10·10无锡高架桥侧翻事故

交通安全事故

10·10无锡高架桥侧翻事故，交通安全事故。

事故经过

2019年10月10日傍晚18:10左右，江苏无锡312国道上海方向锡港路上跨桥路段出现桥面垮塌。跨桥砸中桥底车辆，通行受阻，后方大量车辆积压。

共有三辆车被压，都是小车。同时桥面上有一辆半挂车。现场有三辆挖掘机在作业，正在破拆桥面解困被压车辆。

事故现场附近一车辆的行车记录仪拍到了高架桥垮塌的惊险瞬间，从视频中看到，至少两辆轿车在正常行驶中被突然压在桥下。

事故伤亡

截至2019年10月11日5时，记者在事故救援指挥部了解到，经现场搜救确认，桥下共有3辆小车被压，其中一辆为停放车辆（无人，驾驶员已找到），另外2辆车上共有3人，已死亡。侧翻桥面上共有5辆车，其中3辆小车、2辆卡车。事故共造成3人死亡，2人受伤。

事故处置

紧急救援

事故发生后，江苏省、无锡市第一时间启动了应急响应机制，全力开展事故救援处置工作。

截至2019年10月10日21时，救援人员及车辆已到现场，救援和事故处置工作正有序开展。

截至2019年10月10日21时，江苏省交通运输厅已派员赴现场。

2019年10月10日22时，据记者现场目击，其中一辆困在桥底的轿车被吊车缓缓吊起。

2019年10月11日9时，在江苏无锡高架桥侧翻事故现场，经过一夜切割破碎作业，侧翻的桥梁大部分已被清理出现场。一些施工人员表示，预计11日白天事发现场的桥梁清理工作将完成。

2019年10月12日上午，记者赶到现场看到，侧翻的数十米长的桥面和中间的两根支柱已完全被清除。有关工作人员已将桥下横穿而过的锡港路路面清扫干净，新画了标志线。锡港路于7时许正式恢复通车，但上层中断的312国道依然关闭，尚未修复，过往车辆需从其他路线绕行。

事故调查

2019年10月11日5时，据事故救援指挥部发布的信息，交通运输部专家组已赶赴现场指导事故调查，无锡市也已成立事故调查组。经初步分析，上跨桥侧翻为运输车辆超载所致。

2019年10月11日，事故调查工作正式启动。调查组对车主、肇事车辆、载货情况、桥面倾覆被压车辆、桥面上侧翻车辆，以及运输公司、货物装载码头单位等展开先期调查，并对肇事驾驶员、车主、运输企业法人代表以及货物装载码头主要负责人和管理人员等依法采取强制措施。调查组聘请的专家组调取了事故桥梁及相邻两联桥梁的9大类相关资料，并进行技术层面分析，待综合各方相关资料后，专家组将对事故原因作出进一步分析判断，最终形成技术分析报告。

2019年10月11日，涉事运输企业无锡成功运输有限公司企业法人代表刘建萍、老板李洋被警方带走。企业已经封闭，员工已经被清理至企业外部。

2019年10月12日，据无锡市委宣传部消息，312国道锡港路上跨桥“10·10”较大道路交通事故发生后，无锡市已成立事故调查组，调查工作已于11日正式启动，多人被采取强制措施。调查工作结束后，有关结果将及时向社会公布。

情况通报

2019年10月10日18时许，国道312无锡段锡港路上跨桥桥面发生侧翻事故，共造成3人遇难。事故发生后，江苏省和无锡市第一时间启动了应急响应机制，有关领导和相关部门立即赶赴现场，无锡市政府成立了现场指挥部，全力开展应急处置、抢险救援、情况核实、交通疏导以及信息发布等工作。交通运输部接报事故后高度重视，立即组织专家组连夜赶赴现场，指导开展相关工作。11日凌晨4时，现场搜救工作基本完成。

此次发生上部结构梁体侧翻的是锡港路上跨桥南侧B桥，全长82米，宽度9.5米。该桥于2005年5月开工建设，2007年11月通过竣工验收。经无锡市事故调研组技术组专家与交通运输部专家组现场会商，该桥梁体完整，未见折断，未见跨中和墩顶严重横向开裂现象，设计符合设计期相关规范要求，该事故原因初步分析为半挂牵引车严重超载导致桥梁发生侧翻，具体情况仍在继续调查中。

下一步，交通运输部将会同有关部门深刻剖析事故原因，及时进行事故警示，改进安全管理措施，加强重点领域、重点环节安全监管，确保同类事故悲剧不再重演。

人员处置

2020年1月，无锡市应急管理局发布了该事故的调查报告：12人因涉嫌重大责任事故罪，被司法机关采取措施。17名责任人建议由纪检监察部门提出处理意见，其中无锡市交通运输局党委委员、副局长、兼任无锡市治理车辆超限超载工作领导小组办公室主任的宋良栋被建议给予政务警告处分。

事故影响

受此影响，锡港路双向车行不畅。经现场初步勘测，桥下被压小车3辆（其中一辆为停放车辆，无人）。

受事故影响，道路通行受阻，后方车辆大量积压拥堵，312国道后方车辆排队至天一高架凤翔路段。交警正在进行分流疏导。

事故原因

经调查，本起事故的直接原因为：两辆重型平板半挂车严重超载、间距较近（荷载分布相对集中），偏心荷载引起的失稳效应远超桥梁上部结构稳定效应，造成桥梁支座系统失效；梁体和墩柱之间产生相对滑动和转动，从而导致梁体侧向滑移倾覆触地。

2022年12月，检察机关最新披露的信息显示，事发时，引发事故的两辆货车严重超载，当时均载重160吨左右的钢卷，货车司机及所属企业负责人分别被判处3到7年不等的有期徒刑。

事故回应

2019年10月11日，苏交科早间公告，报道所称的公司承担总体设计的“312国道无锡段”见图《苏交科公告图片》路A，而实际发生事故的“312国道无锡段”见图《苏交科公告图片》路B，事故桥梁的设计与公司无关。

2019年10月11日，中设集团发布公告称，10月10日江苏省无锡市312国道K135处、锡港路上跨桥发生桥面侧翻事故，经公司自查，该桥的设计、施工、监理等事项与中设设计集团股份有限公司无关。

事故背景

312国道无锡段扩建工程于2003年9月开工建设，2005年6月建成通车。该路段扩建工程的总体设计单位是江苏省交通科学院有限公司等，主要监理单位有江苏科兴工程建设监理有限公司。

2019年7月31日，侧翻跨桥对外发布一份“G312国道无锡境快速化改造工程初步设计咨询”招标公告。招标单位为无锡市公共工程建设中心。该招标公告书“项目概况”显示，312国道无锡境快速化改造工程为干线公路改扩建工程，位于无锡市境内。项目道路起于锡常交界处直湖港大桥，沿现状G312，向南途经惠山区、锡山区、新吴区，止于苏锡交界处望虞河大桥，全长约47km。全线采用双向六车道一级公路标准建设，主线设计速度80km/h，辅道设计速度30-50km/h。公告书显示，该工程总投资匡算约100亿元，其中建安工程费约75亿元（以最终批准概算文件为准）。“招标条件”还称，G312国道无锡境快速化改造工程，已经上级主管部门批准，资金来源已落实，项目已具备招标条件。从无锡市公安局锡山分局证实，侧翻跨桥具体位置为312国道上海方向K135处，位于锡港路上，事故发生路段位于招标改造路段内。

社会评论

高架桥下不能承受的生命之重

高架桥突然侧翻了，人们第一时间想知道，是不是桥梁的设计和质量有问题。官方文件显示，这座高架桥于2005年交工验收通车，曾被评为优良级工程。这座桥的结构是独墩桥，独墩桥的优点是占地少，节约空间，2000年后在国内应用广泛，缺点是侧向稳定度不够。这次事故不是独墩桥体侧翻的首例事故，国内已有多起类似事故的记录。

之前发生的类似事故中，桥梁设计大多被证实不是主因。严格说来，任何设计都不是完好的，有优点就有相应的不足，桥梁在竣工交付使用的时候，都有最大承载能力的限制，不能超越一切使用条件。无锡高架桥侧翻事故发生后，参与调查的专家初步认定，导致事故发生的主要原因是车辆超载。

车辆超载被初步认定为事故的元凶，人们接下来想知道，治理超载是不是存在诸多疏漏之处。据报道，发生侧翻的这座桥周边有钢材城、木材市场等诸多企业，因而有密集的载重货车常年通过。有媒体两年前就刊文提醒，无锡快速内环不应该放行卡车，不然将很难达到设计使用的50年期限，“一旦载重卡车压坏高架道路，造成桥梁断裂倒塌等，正在行驶中的小汽车，是无法预知和预防的，必定是灭顶之灾。”尽管文中所说的内环不是此次事故发生地外环，但类似的意见如果引起了有关部门的高度重视，如果有关部门采取了更严格完备的治理措施，或许这次悲剧就能够得以避免。

另据报道，就在9月29日，无锡市相关部门刚刚启动新一轮道路交通领域安全隐患排查和整治工作，打击超限超载被列入其中。事实上，当地近年来多次开展治理超限超载专项工作，此次事故涉事企业曾多次受到查处，两年前曾被责令停业整顿。一边是相关部门常抓不懈严惩不贷，一边是企业心存侥幸铤而走险，车辆超载成了禁而不止、屡打屡犯的顽疾，其背后少不了经济利益链条的驱使。

公路运输有包括路桥收费在内的各种成本，为了降低成本，一些大货车总是存在超载的冲动，超载若被罚款，罚款就成了追加的成本。超载的大货车司机不可能不知道自己车辆超载，也不可能不知道要面临被罚款的风险，更不可能不知道超载的危险，但一辆辆超载大货车还是上路了，把超载罚款算作成本，再多加一些分量，交完罚款，超载的大货车继续在高架桥行驶，在经济利益的驱使下，其他所有的事情好像都不重要了，一而再、再而三地形成恶性循环，安全隐患越来越大，一旦出事后果不堪设想。

保证城市道路、桥梁安全，才能保障城市道路交通所有参与人员的生命安全。城市公共交通安全得来不易，不能有丝毫的苟且懈怠。此次无锡高架桥侧翻事故涉及道路安全治理、交通治理、物流经济生态体为改善等重大课题，要从根本上解决现有问题，需要从多个方面同时着手。对道路、桥梁安全进行常规化定期排查和维护，请再用心一点；对货车密集通过路段的限行和管理，请再严格一点；对超载超限车辆的监管执法，请再加强一点。

高架桥侧翻，是桥不能承受超载货车的碾压，而高架桥下，是我们每一个人不能承受的生命之重。无锡高架桥侧翻涉事道路的改扩建工程，拟于2019年年底开工，从另一个角度避免此次悲剧发生，也许就差了这一步。亡羊补牢为时不晚，但不能总是用一次又一次的悲剧，才能唤醒对安全生产和生命健康的麻木不仁。（北京青年报评）

让真相跑赢谣言是舆情应对的基本要求

无锡高架桥侧翻事件，夺去3个无辜者宝贵的生命。自10日傍晚6时许，距离事发已经过去24个小时了。现场进展情况如何。桥面为何侧翻。道路超载车辆的根源在哪。一连串的疑问，公众在等待解答。

各方期待之下，官方发布总体上是惜字如金。我们仅仅知道“3人死亡，2人受伤”“初步分析，侧翻为运输车辆超载所致”这样非常有限的信息。诚然，只有充分调查之后才能有准确的公告，以保证官方信息的准确性，但事故如此严重，信息发布本应更加迅速，即使无法一时获得全面的调查信息，救援进展也应适时跟上，以最大限度公布事实，尽力廓清真相，缓解社会情绪。

此次事故发生后，当地官方微博连发两条无关信息，有百姓发问“是外包了吗。”同时，有记者赶赴现场采访拍摄受阻，拨打宣传部负责人电话无人接听，连线政府值班热线也得到“不知详情”的回复。

当今社会，热点舆情的发酵以秒读数，无论什么样的原因，在一天的时间里，应当有更多的声音出现了。一次次沉痛的教训告诉我们，面对舆情企图捂盖子的心理要不得，把“躲热点”当成应对舆情的套路行不通，应当以更加自信和开放的态度面对媒体和公众，在这个时代封堵信息只会产生舆情的次生灾害。

确切信息的缺位，很容易让谣言滋生。这不，10日晚8时许，距离事发仅仅两个小时，一则谣言就声称“救援现场官员戴四百万的名表”。更多的人则怀疑这是“豆腐渣”工程。另有网民拿出2012年哈尔滨的一起类似的侧翻事故调查结果的截图，在朋友圈广为流传。不过，当地公安机关以最快的速度制止了谣言，聪明的网友也及时甄别出截图的漏洞。公众希望事故本身的调查以及信息的发布也能有这样的效率，否则总是“辟谣跑断腿”也跟不上“造谣动动嘴”。

侧翻事故被初步认定为车辆超载所致，这显然无法令人足够地信服。桥梁的建造和维护、道路的管制和查处、超载屡禁不止的深层次原因，这些问题都值得追问和反思。但我们遗憾地看到，多家与之有联为的专业公司，事发后第一反应是撇清责任，声称“无锡高架桥设计与己无关”。在可能的追责和商业利益面前，自我保护无可厚非，但这个时候我们更需要听到的是建设性的声音。

社交媒体时代，信息公开慢不得，拖不得，躲不得。拖延和掩盖，错过的是时机，损坏的是公信，丢掉的是人心。让群众知情，天塌不下来。（央视网评）

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