3·24沪杭外绕线列车相撞事故

1988年发生于上海市嘉定县封浜乡匡巷站的事件

3·24沪杭外绕线列车相撞事故是指发生在1988年3月24日下午2时20分左右，从南京开往杭州的311次客车和从长沙开往上海的208次客车在行驶至上海市郊沪杭外环线匡港站和封浜站之间时，正面相撞，使旅客遭致重大伤亡的事故。

事件背景

事发线路

事故发生在沪杭铁路外环线上（今沪昆铁路主线的一部分），该线路由上海站经真如站（今上海西站）沿南翔编组站南侧向西行接入南新环线封浜站，并通过于1970年10月启用的南新环线封浜至春申段接入沪杭线，该段线路于1986年5月2日开工兴建，以缓解既有沪杭内环线市区段22处铁路道口交通严重堵塞和铁路运能严重不足的问题，1986年12月29日建成通车，匡巷站也同时启用。1987年1月14日，沪杭线40列旅客列车由内环线改经外环线，此后真如至封浜段直至1990年才开始建设双线。

事故列车

涉事列车是从南京开往杭州的311次客车和从长沙开往上海的208次客车。

修学旅行

1988年3月24日，311次列车的乘客包括日本高知县高知学艺高中的修学旅行团，该旅行团3月21日从高知港出发，22日抵达日本大阪港并改乘飞机前往中国上海，再由上海站乘坐火车抵达苏州游览一日后，于24日乘坐事发列车前往杭州。

事故情况

事发经过

1988年3月24日下午14时07分，由南京开往杭州的311次列车从真如开出。车站值班员发现本应在备用车道上停车让行的311次没有停车，立即显示红旗紧急停车信号，同时用无线电话呼叫311次司机。列车长方祥德见红旗信号后，马上拉紧制动阀。但311次还是冒出进站信号153米，挤坏二号道岔，闯入区间。14时19分，311次与迎面开来准备进站的208次正面相撞。由于列车巨大的惯性力量，50米线路被冲坏，8节车厢破损，311次列车第2节车厢被整个叠压在第1节车厢之下。

伤亡情况

造成中外旅客死亡29人（其中日本旅客28人）、重伤7人（均系日本旅客）、轻伤20人（其中日本旅客13人），机车大破2台，客车报废4辆、大破2辆、中破1辆，中断正线行车23小时07分，构成重大事故。

救援工作

事故发生后，在副市长黄菊带领下，中国人民解放军驻沪陆、海、空三军、武警总队、市消防总队以及铁路、医疗等部门的官兵、救护人员快速赶赴现场进行抢救。上海市卫生局组织各大医院的100多名专家、医师，并投入医护人员3100多人，全力以赴对伤员进行紧急救治。

1988年3月24日14:20，沪杭铁路外环线匡巷站附近突发311次列车与208次列车相撞重大事故，当场造成28名旅客死亡和100余名旅客受伤。以我院专家为主的医疗队迅速奔赴现场救治，争分夺秒、全力抢救，成功救治了21名重伤的日本旅客和数十名受伤的中国乘客。

1988年3月24日下午2点20分，311次客车和208次客车在嘉定县沪杭外环线匡巷站相撞。上海警备区教导大队、“南京路上好八连”闻讯后，迅速派出人员赶赴事故现场进行抢救。人民解放军第八五医院等迅速派出100多名医务人员及救护车辆赶赴事故现场，抢救火车上受伤的日本学生。驻沪空军部队立即组织43名指战员和医护人员赶赴现场，冒雨为12名重伤员（其中3名日本旅客）进行包扎、诊治，将6名乘务员送空军上海第一医院治疗。武警上海总队的指战员在总队长卢林元等领导带领下，迅速赶到事故现场，投入抢救工作，共投入兵力606人（次），出动各种车辆87台（次），抢救转运伤亡的旅客54名，搬运行李物品1000多件。参加这次抢险救灾的部队连续战斗20多个小时，顾不上寒冷和救灾中手脚等部位被硬器划破，忍痛坚持战斗。摩托大队官兵硬是用手抱肩扛迅速将遇难者的遗体搬运出现场。

事故调查

1988年3月25日，国务院成立由上海市和铁道部、外交部等有关部门负责人组成的事故善后工作领导小组和由全国安全生产委员会会同监察、公安等有关部门组成的事故调查小组，并立即进行工作。

1988年4月5日，全国安全生产委员会调查组经周密调查、检验和论证，查明“3·24”列车相撞是行车重大责任事故。直接责任者受依法惩处。

事故原因

1988年3月24日14时零7分，上海铁路局杭州机务段机车司机周小牛、副司机刘国隆驾驶ND2型内燃机车牵引311次旅客列车从上海真如站沿沪杭铁路外环线开往杭州。由于注意力分散，疏忽大意，违反铁路机车运行和技术管理等有关规定，导致列车冒进出站信号，挤坏道岔进入正线，与迎面驶来的208次列车相撞，酿成死29人、伤27人的重大行车事故。

善后处理

人员善后

1988年3月27日上午，受伤日本学生及死难、受伤者的家属共134人乘日航专机回国，上海提供护送伤员回国途中所需医药和救治器材。24名遇难者遗体的灵柩和3名遇难者的骨灰盒随机运回日本。4月3日，因伤重而留沪治疗的最后一名日本学生永野子返日，至日本国内继续治疗。

死伤者赔偿

承运责任方上海铁路局就损害赔偿问题，同日方代表团进行过两次谈判。第一次于1988年6月18日至19日在东京举行，双方围绕法律适用问题交换意见，但未能达成协议。第二次于同年7月29日至30日在上海举行，中方对死亡的日本师生提出了赔偿金额，日方亦阐明了赔偿要求，经过激烈讨论，双方意识到有关赔偿数存在相当大的差距，表示要尽可能相互靠拢。然而，约定于同年8月18日在上海继续举行的第三次谈判，未能如期举行。

中日双方就事故赔偿问题经过8轮磋商和谈判，双方从中日友好的大局出发，互谅互让，于1989年3月11日在日本高知市签订“上海铁路事故赔偿协议书”，妥善结束了对这一不幸事故的善后处理事宜。高知县知事、高知市市长曾分别致函朱基市长表示：这次不幸事故，由于中国政府和上海方面进行了妥善处理，深信不但不会给日中友好带来创伤，相反更增进了友好精神。给予事故中每位日本死亡者450万日元（约3万3千余美元）的赔偿费，对事故中36名日方负伤者，也确定了一次性的补偿金。

哀悼活动

1988年3月24日报道，遇难者家属、该校毕业生、教职员工等约350人进行了1分钟默哀。校长桥本和纪致辞称，“对在修学旅行途中发生事故深表歉意。我们将不忘事故，会继续讲述传承下去。”出席仪式的人们向学校正门旁的纪念碑“永远之碑”献花并合掌悼念。

1988年3月25—27日，上海市人民政府外事办公室接连召开3次新闻发布会，迅速、连续地向中外记者通报事故现场抢救、伤员救治和事故善后处理等情况，并会同有关单位郑重做好对死难、受伤日本学生来沪家属的接待和慰问工作。在此期间，对罹难学生的遗体整容、现场凭吊、入殓、祭悼等，都尊重家属意愿和日本习俗，提供各种协助。上海市副市长刘振元参加遇难者入殓仪式，并致词表示哀悼。

1988年5月11—17日，由上海铁路局局长韩杼滨、上海市府外事办公室副主任俞彭年、上海市卫生局局长王道民等8人组成的上海列车事故慰问团赴日慰问遇难者家属和受伤学生。

审理结果

1988年9月22日，上海铁路运输中级法院公开审理1988年3月24日沪杭铁路线上旅客列车正面相撞的重大交通肇事案，依法以交通肇事罪判处311次列车司机周小牛有期徒刑6年6个月，副司机刘国隆有期徒刑3年。

后续事件

事故后的1989年铁路工务部门对沪杭外环线上海站至封浜站的线路进行换轨大修，将50公斤/米钢轨的普通线路更换为60公斤/米钢轨的无缝线路，强化了线路结构。1990年开始，上海西站至封浜间开始建设双线，至1990年底，上海西站至匡巷间已建成通车。

事故回应

1988年3月25日，原国务院代总理李鹏、原国务院副总理兼外交部长吴学谦分别致电原日本内阁总理大臣竹下登和原外务大臣宇野宗佑，深切慰问遇难和受伤日本学生的家属。李鹏并委托国务院秘书长陈俊生专程抵沪，指导善后工作，慰问中外受伤旅客。外交部副部长朱启桢专程至上海接待为此事故来华的日本外务省政务次官浜田卓二郎。

1988年3月29日，国务院代总理李鹏主持总理办公会议，听取陈俊生秘书长关于“3·24”列车相撞事故的情况汇报。李鹏在会上强调要求国务院和有关部门经过认真、充分的准备，制定保障交通安全的治本措施。

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