乌克兰总统

乌克兰国家元首

乌克兰总统（乌克兰语：ПрезидентУкраїни，英文：President of Ukraine）是乌克兰的国家元首，对内负起最高的政治责任，对外代表乌克兰。现任总统泽连斯基。

历史沿革

克拉夫丘克时期

1917年，在布尔什维克党领导下，布尔什维克革命（也称俄国十月革命）取得胜利，建立了苏维埃政权。1922年，苏维埃社会主义共和国联盟（苏联）成立，由16个加盟共和国组成，包括俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚等。

1991年8月24日，在列昂尼德·克拉夫丘克主持下，乌克兰最高拉达通过了《乌克兰独立宣言》，乌克兰最高苏维埃正式宣布乌克兰独立；12月1日，乌克兰通过独立公投，正式宣布脱离苏联独立，改国名为乌克兰共和国，标志着乌克兰在337年后重新成为一个独立国家；12月1日，经全民投票选举，列昂尼德·克拉夫丘克当选为乌克兰第一任总统；12月8日，克拉夫丘克参与签署《别洛韦日协议》，宣告苏联的终结以及独联体的建立。

1992年5月6日，克拉夫丘克到美国进行了为期一周的访问。与老布什面谈后，美国决定给予乌克兰最惠国待遇，向乌克兰提供1.1亿美元的农业贷款及一些技术上的援助。在克拉夫丘克担任总统期间，乌克兰确立了国徽、国旗和国歌，成立了乌武装部队，让乌克兰得到国际社会承认。此外，克拉夫丘克担任总统期间，最重要的决定之一是在1992年签署《里斯本议定书》。根据协议，乌克兰放弃苏联解体后留下的核武库。当时乌克兰握有苏联约三分之一的核武器。

库奇马时期

1994年6月，乌克兰组织了新一轮大选。毫无意外，克拉夫丘克被乌克兰人以民主的方式投票下台。担任乌克兰第二任总理兼企业家联盟主席的列昂尼德·丹尼洛维奇·库奇马竞选成功。库奇马曾经在火箭生产企业工作，以火箭工程师的身份拿到过列宁奖。在乌克兰独立之初，库奇马从大型国有企业的领导人到能够担任政府总理，在稳定经济方面表现出了很好的能力，最后被企业家协会推举为总统候选人，参加总统大选。

1996年6月28日，乌克兰议会通过独立后的第一部宪法，确定其为主权、独立、民主的法制国家，实行共和制。议会是乌克兰唯一的立法机关。库奇马就任后，立刻着手修订《乌克兰宪法》，也因此被乌克兰民众称为“国父”。库奇马希望能够在多方面取得成绩。为了国家安全与发展，他首次提出乌克兰加入欧盟和北约的既定战略方针。对俄罗斯，他努力维护乌克兰国内讲俄语人口的利益，并承诺要把俄语恢复成为官方语言；对美国，他又在公开场合始终保持一种谨慎的反俄基调。库奇马的“骑墙术”让亲俄派非常满意，亲欧美派对他也无可指责。在任期满后，他又在总统竞选中获得高票支持，成功连任。

2000年9月16日，一直追踪乌克兰高级官员腐败问题的反对派记者贡加泽神秘失踪。7周后，他的尸体在基辅附近的丛林被发现。乌克兰反对派指责库奇马是主谋，甚至提供了库奇马的录音。2002年10月25日，库奇马最终摆脱了反对派议员提出的刑事指控，但库奇马的总统连任之路也就此终止。2004年7月，库奇马公开宣布，自己不会采取任何谋求第三任期的行为。

尤先科时期

2004年10月31日，乌克兰总统库奇马的任期即将届满，新的总统竞选活动拉开帷幕。尤先科与他的最大竞争对手维克多·亚努科维奇展开角逐。为了战胜强大的亚努科维奇，维克多·安德烈耶维奇·尤先科与前乌克兰副总理季莫申科强强联手，组成亲西方的竞选联盟，共同对抗亲俄的亚努科维奇；11月24日，当乌克兰选举委员会正式宣布，亚努科维奇获得49.48％的选票，虽然仍未过半，但却以2.28个百分点略高于尤先科胜出时，尤先科拒绝接受这一结果，指控大选存在舞弊，他与季莫申科号召支持者发动“橙色革命”。2005年1月23日，尤先科当选乌克兰总统。

尤先科公开喊出“脱俄入欧”的口号，以及俄租用海军基地、天然气过境费用等问题上同俄罗斯产生了尖锐的矛盾，与此同时，推动乌克兰加入北约和欧盟更是让俄乌关系降至冰点。由于与俄罗斯关系紧张，尤先科任期内几乎每年都会出现严重的政治危机，经济形势也严重恶化，通货膨胀率居高不下。2010年乌克兰总统大选，尤先科民众支持度大幅下降，创造了全球在任总统竞选连任得票率最低记录，仅有5.45%。原先的对手维克托·亚努科维奇在亲俄派的支持下击败了尤先科与季莫申科，当选为总统。

亚努科维奇时期

2010年2月7日，乌克兰举行了第二轮总统大选。第一轮大选结果显示，维克托·亚努科维奇获得35.32%选票，季莫申科获得25.05%选票；10日，乌克兰中央选举委员会人士称，乌克兰选举委员会已经清点了总统大选的所有选票：地区党领袖亚努科维奇得票率为48.95%，总理季莫申科的得票率为45.47%。

为了巩固自己的地位，赢得民心，亚努科维奇提出：10年内把乌克兰的经济提高到国际20强、建世界一流高校、新建经济适用房等等一系列的措施。外交上采取平衡策略，主张乌克兰修正先前“一边倒 ”的亲西方政策。然而，执政期间的两件事，让他的威望大大降低，最终导致被赶下总统位置，流亡国外。2014年2月23日，在亲西方的反对派操弄下，乌克兰爆发政变，亚努科维奇被乌克兰议会罢免了总统职务，并潜逃到俄罗斯避难。

波罗申科时期

彼得·阿列克谢耶维奇·波罗申科是欧洲最大的糖果制造企业家之一，被誉为“巧克力大王”。在商业上获得成功后，他开始介入政治，先后加入了多个政党。2014年2月，波罗申科作为独立候选人参加总统选举。参选之初，不同于“一边倒”的政客，他先是表明了自己亲欧的政治立场，随即又向媒体表示，期望能与俄罗斯建立“建设性”的国家关系。这种平衡的策略让他很快获得无数的支持者。2014年6月7日，在乌克兰的大选中，他以近54%的得票率成为乌克兰的新任总统。

安全问题成为波罗申科面临的第一要务，为了解决顿巴斯地区、克里米亚半岛的问题，波罗申科选择向西方靠近，以期获得更大靠山。他修改宪法，确定乌克兰加入北约和欧盟的方针，在外交、能源、宗教等方面让乌克兰与俄罗斯脱钩。2019年2月19日，乌克兰总统彼得·波罗申科签署了一项关于修订《乌克兰宪法》的法律。在《宪法》的序言部分载入了“乌克兰人民的欧洲认同和乌克兰欧洲及欧洲-大西洋路线的不可逆转性”的表述。

泽连斯基时期

2019年5月20日，在乌克兰最高拉达举行新任总统的就职典礼。喜剧演员弗拉基米尔·泽连斯基宣誓就职乌克兰总统。演员出身的泽连斯基，上台后依旧无法改变内忧外患的国家现状。当俄罗斯与美西方国家围绕乌克兰危机的博弈愈演愈烈，战争也不可避免的就此打响。

总统职责

宪法规定，总统是国家首脑，负责保证国家主权、独立和领土完整，保证宪法得以履行和社会和谐。总统不能再接受其它代表委任状，不能从事其它有报酬的或经营性的活动，不能成为旨在获取利润机构或企业监督机构的领导成员。

总统选举

选举产生

乌克兰宪法规定，总统选举采用无记名投票的直接平等的普选方式。国家总统的例行选举，须在总统任期结束之前进行，即在总统任职第五年十月份最后一个星期天举行。如果总统的权限因某一原因（退休、健康、死亡、受到议会弹劾）而终止时，按宪法规定，要在90天内选出新总统。总统选举程序按照法律规定进行。

乌克兰宪法规定，任何一个年满35周岁、在乌境内连续居住超过10年的乌克兰公民都可以竞选总统。总统任期5年，最多可以竞选连任一次。参加投票的选民人数超过登记选民的50%则选举有效。根据乌克兰宪法，在首轮投票中，获得全部选票50%以上的候选人将赢得总统选举。如果所有候选人首轮得票率均未超过50%，则得票数居前的两位候选人进入第二轮投票，获得多数选票的候选人当选总统。第二轮投票应在第一轮投票后的第三个星期日举行。

就职典礼

根据乌克兰宪法104条规定，新当选的乌克兰总统在正式宣布选举结果后的30天内、在乌克兰最高拉达庆祝大会上向人民宣誓时起就职。非例行选举中选出的乌克兰总统在正式公布选举结果后的5天期限内宣誓。

乌克兰国家元首（总统）就职时，需要在宣誓就职仪式上将手放在乌克兰宪法和《佩雷索普尼西亚福音书》上宣誓，由宪法法院院长监誓。其权力的官方象征是象征总统权力的权杖、刻有国徽的印章和勋章式项圈。

总统权限

权限

参考资料来源

发展

根据1996年6月乌克兰议会通过的1991年乌独立后的第一部宪法，乌克兰为主权、独立、民主的法治国家，实行共和制。总统为代表国家的最高元首，最高苏维埃（议会）为立法机关，内阁为行政机关，对总统负责。

2004年12月8日，乌议会通过宪法修正案，规定自2006年1月1日起，乌国家政体由总统——议会制过渡为议会——总统制。根据宪法修正案，总统权力被削弱，议会权力得到实质性扩大。议会多数派负责组建内阁。总统有权提名外长和国防部长人选，其他内阁成员人选由总理提名，议会批准任命，议会拥有解散政府的权力。

2007年1月12日，乌议会正式通过《内阁法》，政府权力得到扩大。根据内阁法，政府总理人选由总统根据议会多数派的建议提名，然后由议会任命。如果总统在法定期限内没有向议会提名总理候选人，议会将根据多数派的提名任命总理。内阁法扩大了总理的权限范围，规定总统签署的涉及外交以及人事任免的文件必须有总理的签名才具有法律效力。内阁法还禁止内阁成员同时兼任人民代表（议员）等。

2010年10月，乌克兰宪法法院经过审理判决乌议会2004年底通过的“政治改革”宪法修正案违宪。这意味着乌1996年宪法效力得以全面恢复，国家政体重归总统——议会制。

总统官邸

玛丽亚宫是乌克兰总统府，坐落于基辅市郊。

现任总统

弗拉基米尔·泽连斯基，出生于一个普通知识分子家庭，大学专业是法律，毕业后从事娱乐传媒行业，逐渐成为乌克兰著名演员、电视主持人。

2019年4月21日晚20点（北京时间2019年4月22日凌晨1点），2019年乌克兰大选第二轮投票结束。出口民调显示，喜剧演员泽连斯基得票率大幅领先于现任总统波罗申科，支持率为73.3%，而波罗申科支持率为26.3%。民调结果出来后，波罗申科承认落败，并向对手表达祝贺。同时泽连斯基宣布胜选，并感谢所有支持者。当地时间2019年4月30日，乌克兰中央选举委员会在基辅正式宣布，乌克兰著名演员泽连斯基当选总统。2019年5月20日，弗拉基米尔·泽连斯基宣誓就职乌克兰总统。

当地时间2023年11月7日，乌克兰独立通讯社报道称，乌中央选举委员会副主席杜博维克在接受外媒采访时表示，乌总统泽连斯基在任期届满后将继续履行总统职务，因为相关法律禁止在战时状态下举行总统选举。据俄罗斯《消息报》网站11月30日报道，乌克兰国家网发布消息称，最高拉达（议会）通过了在战时取消总统选举的声明。

2024年5月20日，据乌克兰“strana.ua”新闻网报道，当前，乌社会正关注乌总统泽连斯基任期届满后的合法性问题。泽连斯基五年总统任期本应于5月21日结束，乌总统选举本应于3月31日举行。虽然在延长战时状态的情况下，泽连斯基仍然可以在任，但就此引发的争议和质疑声却越来越激烈。当地时间2024年5月28日，乌克兰最高拉达（议会）主席斯特凡丘克在其官方社交平台发文称，根据乌克兰宪法相关条款，乌总统将继续行使权力直至乌克兰新选出的总统就职。他表示，泽连斯基将继续担任乌克兰总统，直到战时状态结束，选举产生新任总统。

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