免费巴士

陕西西安开发区的四条免费巴士

免费巴士是指陕西西安开发区的四条免费巴士，是私人发起开通的，发起人自掏腰包，成本每天在四千元左右。

事件概括

很多市民喜欢这免费巴士，因为它走的都是冷门的线路，又快又干净，真是提供了不小的方便;不过也有人心里打个问号，车上总是人满为患，如果超载了，这安全就没有保障。免费巴士从7月8日开始，到7月19日，西安市交通运输管理处已叫停免费巴士。执法人员表示，如果是公益性质公交运输，必须登记备案，办理相关手续。

源头

在西安市雁塔区丈八北路和科技路十字，记者看到路东的慢行道上停着两辆商务面包车，车身上贴着“免费巴士”、“免费环线”等字样，车旁还有不少市民在等着乘车。

乘客：亚美大厦那里能到不?

司机：那里可以到。

乘客：行，那上吧。

乘客吴小姐说，她家在丈八路，工作单位在软件园，没有直达车，自从这个月8日免费巴士开通后，上班就不用倒车了，比起以前她觉得方便了不少。

乘客吴小姐：这个线路挺好的，走一些比较冷门的线路，再一个我觉得这个车真的挺不错的，一个是快速，而且干净，比公交车干净，空调也凉快得很。

运营成本

记者了解到，免费巴士设立的四条线路，起点全部在丈八北路与科技路十字路口，向东西南北四个方向开出。免费巴士是由西安一个叫郝磊的人发起开通的。这四条线路开行一天，运营成本大概在4000元左右，都是由发起人自掏腰包。

针对自己的行为，郝磊说，政府一直在倡导“缓堵保畅”，此举是在积极响应，也是为大家出行做考虑，做这种公益性的活动。

记者体验免费巴士时了解到，开行一周多时间，知道的人越来越多，也导致面包车上人满为患，限乘14人的面包车，里面会坐十七八个乘客，在过道中加了小板凳。这也引起有些乘客对安全问题的担忧。

叫停原因

叫停原因——公益公交须登记备案

记者最新了解到，19日，西安市交通运输管理处叫停了免费巴士。执法人员表示，如果是公益性质公交运输，必须登记备案，办理相关手续。“从公益的角度出发为市民服务也有一些正规的渠道和先例，就像西安各大超市的免费服务车一样，只要是取得合法手续的，同样可以合理合法地为市民服务。”

对此郝磊称，之后他们将做一些调整和改善，积极办理相关手续和备案的事情。

事件评论

新华网、搜狐网等发表刊登了有关社论，呼吁政府应呵护释放公益精神的免费巴士。

私人“免费巴士”的开通，一方面因站点多为公交线路不能通达的地方，大大地方便了市民出行，但另一方面也因人满为患，存在种种不安全因素。有关方面出于安全的考虑对其暂时叫停，初衷显然是良善的，毕竟巴士上有众多市民乘坐，确保安全永远是第一位的，只有走必要的程序、做必要的备案，才能让爱心更好地发光。

但是，对城市管理部门而言，显然不能停留于叫停或督促其完善运营手续，更应从中引起反思。其实，“免费巴士”承担的正好是城市管理部门缺席的责任，方便市民出行，本就应该是城市管理部门考虑的事情。事实上，在这些公交线路不能通达的地方，多投入几辆公交车，并不需要花费多大成本，“免费巴士”的实践已经证明了这一点。

小细节体现城市管理者的水平，管理的缺席与到位，给人的感觉大不一样。现代社会，衡量城市进步与否的一个重要标准，就是看人们的日常生活是不是越来越方便出行显然是日常生活中较为重要的一环。问题是，在日常的城市管理中，相关部门更注重从大处着眼考虑城市规划和管理，无形中忽略了这一盲点，给市民出行造成了不方便。如今，民间公益人士主动掏腰包开通“免费巴士”，城市管理者决不能等闲视之，而应当把“免费巴士”当做一面镜子，观照自己在城市管理中存在的不足，并从中获取城市管理的智慧。

私人“免费巴士”启示我们，现代化的城市管理是一项“细活”，城市管理部门必须要明确“以人为本”的城市管理理念，在城市规划和管理过程中，应该用科学的方法、人性化的视角，尽最大努力方便民众出行、生活。只有满足了市民的基本生活需要，才称得上井然有序，才能让人感受到温暖。

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