基本国情

一个国家的社会性质及其所处的社会发展阶段

基本国情主要是指一个国家的社会性质及其所处的社会发展阶段。中国的最基本国情是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。这个是我们需要自己认识的问题。

认识现状
毛泽东指出:“认清中国社会的性质,就是说,认清中国的国情,乃是认清一切革命问题的基本的根据。”
中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段(“社会主义初级阶段”的两个意义:中国已经是社会主义社会;中国的社会主义还处于初级阶段),这是从社会性质和社会发展阶段上对中国国情所作的总体性、根本性判断。建设和发展中国特色社会主义要从中国实际出发,首先要从这个最大的实际出发。
当前中国发展的阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现,必须把社会主义初级阶段基本国情与中国发展的阶段性特征有机统一于发展中国特色社会主义新的伟大实践。
初级阶段
所谓初级阶段,就是不发达阶段。这种不发达不只是表现在一两个方面,而是表现在经济,政治,文化生活的各个方面。(起点:1956年,社会主义改造基本完成。)
重要意义
分清有利和不利因素,是为了国家的发展,扬长避短,通过努力使不利因素向有利因素方面转化,这是我们研究国情和对全体公民进行国情教育的要旨所在。任何国家的发展不可不根据本国的国情,尤其是基本国情,即一个国家要发展就要根据本国的基本国情,国情是国家发展的依据和出发点。国情决定方针政策。
具体国情
1.中国的社会生产力水平还比较低
2.科学技术水平,民族文化素质还不够高
3.社会主义具体制度还不完善,中国社会主义仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段
4.中国人口基数大,人均资源占有量少
5.中国是统一的多民族国家
主要矛盾
社会主义初级阶段,中国经济,政治,文化和社会生活各方面存在着种种矛盾,阶级矛盾由于国际国内因素还将在一定范围内长期存在。但是,中国社会的主要矛盾,是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个主要矛盾贯穿中国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面。立足于基本国情,面对主要矛盾,国家的根本任务是沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。
它们之间的关系: 基本国情决定着主要矛盾。主要矛盾决定着根本任务。
党的十九大报告中指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。必须认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
根本任务
当今世界正在发生广泛而深刻的变化,我们国家正在发生广泛而深刻的变革。中国发展面临的机遇前所未有,面对的挑战也前所未有,机遇大于挑战,面对更多的急流险滩,应对更多的风险挑战,要让“中国号”巨轮劈波斩浪。高歌向前,必须始终坚持中国特色社会主义道路中国特色社会主义理论体系,也就是要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜。
基本内涵
我们把一个国家在发展过程中内部所面临的一些有利和不利因素称之为国情。国情不能简单地与国家情况等同,国情是与国家生存和发展紧密相关联的那部分国家情况。国情的内容是十分丰富的,国情从一定角度来看可以分为三大重要类:历史国情、自然国情、现实国情。基本国情是各类国情的概括和提炼。
认识过程
对中国基本国情的深入认识,是中国特色社会主义发展过程的重要内容。改革开放以来,中国共产党开辟了中国特色社会主义道路,创立了中国特色社会主义理论。这是一个理论与实践不断探索、不断深化的过程。搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义,首要的是要搞清楚中国的基本国情,也就是明确中国社会主义处在一个什么阶段。建国后一个时期内,中国在建设社会主义中出现失误的根本原因之一,就在于对基本国情作了错误的判断,提出的一些任务和政策超越了中国社会主义的发展阶段。比如,中国曾一度认为“共产主义在中国的实现,已经不是什么遥远将来的事情了”,还发生了像人民公社化运动特别是“文化大革命”那样的错误。 回顾新时期的发展历程,中国共产党对基本国情的认识大体上可分为三个十年:第一个十年是从十一届三中全会到十三大,中国共产党是重新认识中国基本国情,作出了中国还处于社会主义初级阶段的科学论断,并以此为基础明确概括和全面阐发了“一个中心、两个基本点”的基本路线。 第二个十年是从十三大到十五大,在中国共产党党的纲领中明确提出社会主义初级阶段这一科学概念,强调中国还处在并将长期处在社会主义初级阶段,指出了把握这一基本国情的极端重要性。 第三个十年是从十五大到十七大,在实现跨世纪发展的奋斗目标和任务中,在全面建设小康社会和推动科学发展、促进社会和谐的进程中,紧密依据中国现阶段经济社会发展状况,强调必须牢记社会主义初级阶段基本国情。
实践证明
重要启示 建国以来的实践证明,在中国建设社会主义,是从本出发,从主观愿望出发,从这样那样的外国模式出发,还是从中国现在处在并将长期处在社会主义初级阶段的实际出发,直接关系到社会主义的兴衰成败。改革开放和现代化建设取得成功的根本原因之一,就是克服了那些超越阶段的错误观念和政策,又抵制了抛弃社会主义基本制度的错误主张。
中国共产党深刻认识到,在中国建设社会主义,不仅要搞清楚什么是社会主义,而且要搞清楚什么是初级阶段的社会主义;不仅要搞清楚怎样建设社会主义,而且要搞清楚在初级阶段怎样建设社会主义。初级阶段的社会主义,就是处于不发达阶段的社会主义。这种不发达,不仅表现为生产力发展水平不高,而且表现为制度完善和成熟程度不够。建设初级阶段的社会主义,最根本的就是必须始终坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,坚持把“一个中心”和“两个基本点”统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都决不能动摇。
判断标准
社会主义初级阶段的判断标准问题。一是标准的基础性。是不是仍然处在社会主义初级阶段,根本的还是生产力的发展水平、现代化的成长阶段、市场化的发育状况和社会化的普及程度。二是标准的综合性。社会发展阶段并不仅仅是经济标准,经济、政治、文化、社会、生态文明建设五位一体,相互依赖、相互促进,任何一个领域都不可能独自成功、孤立冒进。三是标准的全面性。就是不能以偏概全,特别是在中国发达与不发达、现代与前现代、富裕与贫困、高科技与文盲、先进文化与落后文化同时存在、反差很大,区域、城乡、经济社会发展很不平衡的情况下,更要强调这一点。四是标准的质量互变性。量变不等于质变,但又包含质变。超越初级阶段,是长期量变、总体量变引起的根本质变;在此期间的发展进步,属于包含部分质变的量变,都是走出初级阶段量变质变的积累。所以,社会主义初级阶段的判断标准不是主观任意的,而具有客观实践标准。
确立判断标准对于牢记社会主义初级阶段非常重要。有了客观标准,国情才有对比和衡量的依据,才能具体实在,才不会轻易忘记。从中国现阶段发展的实际状况看,中国人口多、底子薄,生产力不发达的状况并没有根本改变,现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,中国今天仍然远没有走出社会主义初级阶段,仍然是一个发展中国家
从人口的数量看,中国目前人口总数已超过13亿,每年还在以年均800-1000万的速度增长。从人口的质量看,中国文盲和半文盲人口占世界文盲半文盲人口总数的近四分之一。从人均国内生产总值看,中国仍处在世界后列。中国人均国内生产总值虽然超过2000美元,但仍排在世界100位以后。即使到2020年,人均国内生产总值将接近4500美元,但与1999年的上中等收入国家4900美元的平均水平仍有差距,何况别的国家也在发展。从人民生活水平看,中国人民生活仅在总体上达到小康。中国还有约1/4的人口没有达到小康生活标准,按国家的贫困标准计算,农村还有2300多万贫困人口,刚脱贫的5000多万人还处于不稳定状况。从工业化和城市化程度看,中国仍低于世界平均水平。目前中国处于工业化中期阶段,农业人口还占总人口的60%以上,农业劳动力占全部就业人口的比重仍远远高于工业化国家,也高于一些发展中国家。
用制度建设状况衡量,中国的社会主义市场经济体制还不够完善,民主法制还不够健全,政府职能的转变、民主决策体制的建设、行政管理方式和行政机构设置方面都还存在需要改革的地方。因此,中国仍然要牢记邓小平1992年的谆谆嘱托:巩固和发展社会主义制度,还需要一个很长的历史阶段,需要我们几代人、十几代人,甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗,决不能掉以轻心。十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的中共中央深刻分析和把握中国发展的阶段性特征,既大力推动中国进入全面建设小康社会新的发展阶段,又全面把握重要机遇期和矛盾凸显期并存的复杂局面。我们党清醒地认识到前所未有的机遇和挑战,敢于正视发展面临的矛盾和问题,如体制性机制性障碍,能源资源环境的瓶颈制约,粮食增产农民增收难度增加,缩小发展差距任务艰巨等。这些都表明十六大以来党的中央领导集体对基本国情的深刻洞察、对发展阶段的全面理解,表明提出科学发展观、构建社会主义和谐社会具有扎实的客观依据和深厚基础。
现实意义
中国发展正处在一个新的历史起点上。新机遇新挑战、新课题新矛盾、新要求新期待,都提出了继续推进中国特色社会主义事业的任务。远行始于足下,登高立足要稳。要在中国特色社会主义道路上越走越宽广,基础性和前提性的问题还是前面所说的,脚踏着中国的大地,遵循着基本的国情。如果对中国仍然处在社会主义初级阶段的基本国情缺乏清醒的认识,就会一厢情愿,搞新的教条,照抄照搬别国经验、别国模式;或者看不到改革开放对于解放和发展生产力的重大作用,企图在一个空想的、没有现实根据的土壤上搞社会主义。这两方面中国都有过不少教训。中国共产党十七大将为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面,科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针。在这一关键时刻,胡锦涛总书记要求牢记社会主义初级阶段基本国情,这对于保证中国特色社会主义道路的正确方向和发展前景,无疑有着极为重要的指导意义。
国情决定方针政策。明确地认识到中国现阶段的基本国情,就能认清全面建设小康社会、实现中国基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性,懂得在中国建设社会主义不能头脑发热、盲目跃进、一蹴而就;就能增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性,始终坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,始终把解放和发展生产力作为社会主义的根本任务;就能提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性,时刻想到社会主义初级阶段这个最大的实际,以此作为指导生产、分配、消费的基本依据,作为价值构建、社会管理、公共服务的基本依据,决不能纵容大手大脚、铺张浪费的腐败奢侈之风蔓延。从新的历史起点出发把握国情与道路的关系,有几点需要强调:牢记国情对于“举什么旗、走什么路”至关重要。它将促使中国无论遇到什么样的干扰、阻力和冲击,都更加坚信中国特色社会主义是符合中国国情的唯一正确发展道路,是当代中国发展进步、团结奋斗的旗帜,从而坚定不移地走中国特色社会主义发展道路,毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。牢记国情对于做到“四个坚定不移”至关重要。它将促使我们深刻认识发展的薄弱基础和体制障碍,继续解放思想,坚持改革开放,以新的发展思路、发展方式解决矛盾、推动发展,深入解决发展面临的体制性障碍,在深入贯彻落实科学发展观的实践中,努力实现民族振兴、国家富强和人民幸福。
阶段性特征
目前中国发展的阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现,必须把社会主义初级阶段基本国情与中国发展的阶段性特征有机统一于发展中国特色社会主义新的伟大实践。
胡锦涛总书记2007年6月25日在中央党校重要讲话中 ,要求全党同志牢记社会主义初级阶段基本国情,认清全面建设小康社会、实现中国基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性。
具体表现
党的十七大报告提出:当前中国发展的阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。
第一
必须清醒认识中国社会主义初级阶段基本国情。中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,所谓社会主义初级阶段,简要地说,就是社会主义的不发达阶段。中国是在生产力非常落后的条件下进入社会主义的,必须经历一个相当长的历史阶段去实现发达国家在资本主义条件下实现的工业化和现代化。从20世纪中叶社会主义改造基本完成,到21世纪中叶基本实现现代化,至少100年时间,都是社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段。党的十三大根据邓小平同志的重要思想,深刻阐述了社会主义初级阶段理论。此后,党的十四大、十五大、十六大都重申和强调了社会主义初级阶段问题。党的十一届三中全会以前,中国社会主义建设出现严重失误的根本原因之一,就是提出的一些任务和政策超越了社会主义初级阶段;而改革开放取得成功的根本原因之一,就是自觉地从社会主义初级阶段的实际出发制定路线方针政策。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力,中国取得了举世瞩目的发展成就,从生产力到生产关系、从经济基础上层建筑都发生了意义深远的重大变化,但中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。党的十七大再次强调社会主义初级阶段问题,就是要求我们继续把社会主义初级阶段基本国情作为推进改革、谋划发展的根本依据,认清全面建设小康社会、基本实现现代化的长期性、艰巨性,提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性。
第二
必须清醒认识当前中国发展的阶段性特征。社会发展是一个从量变到质变、又从质变到新的量变螺旋式上升的过程,在不同时期会呈现出相应的阶段性特征。中国社会主义初级阶段至少要经历上百年时间,在其不同发展时期也会呈现不同的特征。只有准确把握中国发展的阶段性特征,才能更好地从国情出发,制定正确的方针政策,促进经济社会又好又快发展。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央科学分析中国全面参与经济全球化的新机遇新挑战,全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握中国发展面临的新课题新矛盾,提出了关于深刻认识和把握中国发展的阶段性特征的重要思想,党的十七大报告从八个方面对此进行了系统阐述。这些阶段性特征表明,中国已进入发展的关键时期、改革的攻坚时期和社会矛盾频发时期。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,中国的发展既蕴涵着巨大的发展潜力和发展空间,也承受着来自人口资源环境等方面约束的巨大压力;中国的发展既面临着前所未有的宝贵机遇,也面临着各种严峻挑战。要适应中发展的阶段性特征,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景,就必须继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,更加自觉地走科学发展道路。科学发展观正是在这样的实践基础上孕育和诞生的。
第三
必须把社会主义初级阶段基本国情与中国发展的阶段性特征有机统一于发展中国特色社会主义新的伟大实践。党的十七大报告关于当前中国发展的阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现的重要论断,深刻揭示了当前中国发展的阶段性特征与社会主义初级阶段基本国情之间的内在联系,进一步深化了我们对社会主义建设规律的认识,丰富和发展了社会主义初级阶段理论,既为中国共产党在新的历史起点上更好地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验提供了理论和实践基础,也为深入贯彻落实科学发展观提供了理论和实践基础,体现了高举旗帜同与时俱进的统一、解放思想同实事求是的统一、立足当前同着眼长远的统一。我们要深刻认识和全面把握当前中国发展的阶段性特征与社会主义初级阶段基本国情之间的辩证统一关系,进一步增强坚持党的基本路线一百年不动摇和深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
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