塔克什肯口岸

中蒙间的重要贸易通道

塔克什肯口岸位于新疆阿勒泰地区青河县境内，是中国一类陆路口岸。口岸距中蒙边界线15.5公里，东部与蒙古国科布多省的布尔干县接壤。1991年中蒙两国政府签订协议同意该口岸为双边季节性开放口岸，允许中蒙两国人员、货物和交通运输工具通行。

建设历程

2024年9月25日，塔克什肯口岸国际跨境TIR重卡运输首票业务启运。

口岸简介

塔克什肯口岸是历史上中蒙贸易通道。1989年7月，经国务院批准对外开放。年过货能力5万吨、旅客3万人次。

口岸为季节性口岸，开放时间为每年4月至12月的20－30日，现已开通青河县土布尔干的国际旅客联运班车。目前，两国准备把塔克什肯至布尔干口岸改为常年性通行口岸。

塔克什肯口岸设有边防检查站，海关及其他查验单位人员在口岸开关期间由阿勒泰地区有关部门派出。口岸已建成联合办公、接待综合楼2222平方米，联检厅350平方米及基地配套设施。口岸开通以来，累计出入境人员34万人次，出入境交通工具6.1万辆次。其中2002年，出入境人员3.8万人次，出入境交通工具9769万辆次，进出口货物1.7万吨。

2005年，国家领导人胡锦涛、吴仪出访蒙古国，经两国磋商，中国已将蒙古国列为中国公民自费旅游目的地国，塔克什肯口岸开放时间为每年4月到10月，上半月开关，下半月闭关；2011年，塔克什肯口岸将对第三国开放，并常年开关。

地理位置

位于新疆阿勒泰地区青河县境内，地处东经90°48′，北纬46°11′。对面为蒙古国科布多省。从塔克什肯入境距青河县城90公里，距阿勒泰市380公里，距乌鲁木齐市510公里。口岸距中蒙边界线15.5公里。东部与蒙古国科布多省的布尔干县接壤，距对方布尔干口岸25公里，距布尔干县城65公里，距科布多省会约265公里。

自然资源

塔克什肯口岸富碱侵入岩体是阿尔泰造山带典型的后造山岩体。本次锆石U-Pb定年给出~(206)Pb/~(238)U年龄286±1Ma(MSWD=0．05),代表其形成年龄。这为阿尔泰后造山岩浆作用提供了一个可靠的年代学证据。该岩体主要岩石类型为正长岩、石英二长岩、石英碱长正长岩、正长花岗岩，富钾、富钠、准铝,富集轻稀土、大离子亲石元素，亏损高场强元素,与区内相邻的碱性花岗岩(A型花岗岩)在岩石学、地球化学方面不同。

该岩体Sr初始值变化于0．7038～0．7040,ε_(Nd)(t)值为正值(+6．2～+6．3),Nd模式年龄T_(DM)为542～546Ma,与中亚造山带典型的高(正)ε_(Nd)(t)值花岗岩类似。而且,其ε_(Nd)(t)值远高于区内同造山花岗岩，也高于造山带内部同时期的Ⅰ-A型后造山花岗岩。依据岩体构造特征、年代学、地球化学和区域地质背景综合分析，该岩体应为后造山岩体，在时空上可与蒙古南部碱性岩带对比，其形成可能与富集高场强元素的亏损地幔岩浆底侵，导致下地壳重熔,并发生岩浆混合有关。

这说明，塔克什肯口岸富碱侵入岩体是阿尔泰造山带典型的后造山岩体。除了可能的俯冲下埋的年轻洋壳或岛弧物质外，还有新的幔源物质加入到地壳。这为中亚造山带后造山阶段陆壳垂向生长提供了一个新证据。同时，也为东北北部-蒙古南部碱性岩带向西沿入阿尔泰造山带提供了证据。

发展措施

一、依靠口岸优势，做大做强做活口岸经济。

一是按照“谁投资、谁受益”的原则，积极引进有资金、有技术、有实力的大企业集团参与塔克什肯口岸经济建设，为建立高起点、高标准、高水平的塔克什肯口岸对外经济贸易区提供资金来源。二是争取国家项目、资金支持力度，全力推进口岸基础设施建设，着力搞好口岸经济区域建设，不断增强塔克什肯口岸综合服务功能，激活塔克什肯口岸发展。三是紧紧围绕国内、国外两种资源，实现资源转化和互补利用。

二、依靠资源优势，调整产业结构。

一是利用塔克什肯口岸餐饮业快速健康发展的有利时机，积极引导农牧民大力发展蔬菜种植和畜牧养殖加工，真正做到以商促农的良性发展道路。二是进一步加大财政投入力度，积极扶持阿魏菇种植业发展。三是利用口岸旅游业不断发展壮大的有利条件，积极引导农牧民发展刺绣等民族特色手工艺品术。

三、大力实施爱民工程，积极促进农牧民增收。

一是大力开展农牧民教育培训工作，着力提高农牧民接受和运用现代农业技术。按照“实际、实用、实效”的原则，积极开展“科技之冬”、“科技之夏”、“科技宣传周”等培训活动，努力培训现代新型农牧民。

二是加大富余劳动力转移，多渠道实现农牧民增收。通过宣传引导、典型带动促使富余劳动力转移工作，引导他们利用塔克什肯口岸市场优势，投身塔克什肯口岸经济建设。

四、加强民主政治，构建和谐口岸。

一是加强与客商群众的联系，充分发挥客商群众民主监督和民主建议作用，切实解决涉及客商群众切身利益的实际问题。二是加强法制宣传和执法力度，进一步提高群众法律意识，坚持依法治镇，切实维护塔克什肯口岸社会政治稳定。三是定期召开同海关、派出所、检验检局等单位的综治联系会议，互通信息，及时解决口岸镇区隐患。

项目简介

青河县塔克什肯口岸于1989年7月正式通关贸易，为国家一类陆路口岸，是全国对蒙开放的第二大口岸，新疆对蒙开放的第一大口岸。通关贸易以来，每年都有大批的蒙古客商及国内外游客在口岸开展边贸互市、旅游购物，同时还有一定数量的游客自塔克什肯口岸进入后到疆内其他城市观光旅游、购物消费。2005年，国家主席胡锦涛、国务院副总理吴仪相继访问蒙古国，确定将蒙古国列为中国公民自费旅游目的地国，国家旅游局与蒙古国交通、运输和旅游部签署了《中国公民旅游团队赴蒙古旅游实施方案的谅解备忘录》。2006年4月青河县成功举办了“中国·阿勒泰·青河塔克什肯口岸旅游发展与合作研讨会”，进一步简化了跨国旅游出入境手续的办理程序，全年出入境旅游购物人员达到6万人次，过货5万吨。目前，阿勒泰地区常住人口可持本人身份证、非常住人口可持1月以上的暂住证和本人身份证到居住地边防部门办理中蒙边境通行证，赴蒙古国进行1－3日旅游或商务考察。

该项目区为边境旅游区，是新疆发展出入境旅游的突破口，是以喀纳斯为龙头的阿勒泰旅游项目的重要补充。客源市场主要以国外、疆内游客为主，疆外游客为辅。目前，塔克什肯口岸出入境联检厅已建成并投入使用，旅游购物商贸区已开工建设，塔克什肯镇镇区的绿化、亮化、道路及供排水、供热系统完备。“十一五”期间，青河县将继续加大投入，加快塔克什肯口岸小城镇建设步伐，切实改善口岸基础设施条件和整体服务功能，实现塔克什肯口岸全年开关并面向第三国—俄罗斯开放。届时，将会吸引更多的游客到塔克什肯口岸旅游、消费，青河县塔克什肯口岸跨国旅游项目将面临更加广阔的前景。

建设规模

该项目依据青河县旅游发展总体规划、塔克什肯口岸旅游基础设施建设规划建设，规划建设面积约为1.5平方公里，建设年限为三年。建设内容包括：1、建设塔克什肯口岸旅游度假村。主要包括游客住宿、餐饮设施，各种娱乐、休闲、健身设施，度假村内游步道、各种标示标志牌及人工景致等，建设资金1500万元；2、建设塔克什肯口岸美食一条街，建设资金1000万元；3、新建旅游宾馆一处（三星级以上），接待床位达到400张，以及游客娱乐、休闲设施，建设资金2000万元。

投资总额

4500万元。

发展趋势

随着口岸的发展，蒙方西部五省对塔克什肯口岸的依赖性日渐增强，已成为他们进口商品的集散地和最大的日用品、生活用品供应地。中蒙塔克什肯口岸自一九八九年正式对蒙古国开放以来，口岸边境旅游贸易日益繁荣，成为新疆地区发展口岸经济的一大亮点。今年上半年塔克什肯口岸出入境货物近二千吨，货值二百万美元。其中进口货物二百二十吨，货值二十六万美元；出口货物一千七百多吨，主要是工程车辆、钢材、水泥、沥青和其他配套设备。

口岸在做大做强的同时，口岸贸易区也来迎来了第一批投资商，投资三千五百万元的口岸商贸城，已破土动工，商贸城的建设将能大大改善塔克什肯口岸的基础设施条件，为中外客商创造了更为便利的条件和投资环境。

塔克什肯口岸属国家一类双边季节性口岸，每年开放时间为四月至十二月的下旬。二00五年塔克什肯口岸，进出口货物八千七百吨，来口岸经商旅游的中外游客达十万余人次，出入境人员达五万余次。

旅购出口在塔克什肯口岸占据很大比重。每年塔克什肯口岸以旅购出口的商品占到总出口量的90%以上，其中蔬菜、瓜果等农产品全部以旅购方式出口，2008年出口农产品600余吨。采用旅购方式出口农产品，检查检疫手续简捷，通关较为便利。塔克什肯口岸已成为集旅游购物、边境小额贸易为一体的口岸。为适应口岸经济发展，扩大边境贸易，塔克什肯口岸2008年还通过招商引资，吸引香港盛大投资集团和香港（蒙古）能源公司落户塔克什肯口岸。

发展成果

2009年1-4月，塔克什肯口岸完成进出口货运量4237吨，其中进口22吨，出口4215吨，分别增长79%、下降76%和增长85%。完成进出口贸易额385.11万美元，其中进口贸易额1.69万美元，出口贸易额383.42万美元，分别增长205%、下降95%和增长308%。主要进口商品为冻鱼，出口商品为钢筋混凝土公路桥涵管、水泥、沥青和机械设备。

在2009年前四个月口岸进出口贸易额中青河县外贸企业完成进出口货运量3616.45吨，占口岸货运量的85%以上，而进出口贸易额66.8万美元，仅占口岸贸易额的17%，并且产品比较单一，大多数是资源密集型产品。

香港盛大投资集团计划投资4500万元，建设小商品批发、建材于一体的物流园区，建筑面积3000平方米的房屋主题已基本完工。香港（蒙古）能源公司计划投资一亿元，新建占地300亩的口岸物流中心、宾馆、学校和医院。 2009年口岸同蒙古国及俄罗斯经济、资源、需求互补等实际，科学合理定位口岸功能及发展方向，以规范口岸今后的建设和管理，加速口岸经济发展。将加大工作力度，力争实现塔克什肯口岸常年性对外开放，早日实现红山嘴口岸向第三国开放。同时，将旅游、贸易和口岸建设有机结合，通过发展旅游贸易，加快口岸发展，扩大对蒙古的商品出口贸易。

2024年，塔克什肯出入境边防检查站验放出入境人员17万余人次，出入境交通运输工具11万余辆次，保障进口焦煤392万余吨，较2023年增长超四成。

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