平坝镇

云南省文山壮族苗族自治州文山市辖镇

平坝镇，隶属云南省文山壮族苗族自治州文山市，地处文山市西南部，东与古木镇、开化街道相连，南与马关县接壤，西与新街乡毗邻，北与喜古乡、小街镇相望，是文山、马关、红河州屏边三县相通的必经地之一，镇人民政府距市区32千米，行政区域面积262.6平方千米，截至2019年末，平坝镇户籍人口为37264人。

建置沿革

清朝时期，平坝镇境域分属开化、永平2里。

清宣统二年（1910年），属西区。

民国二十八年（1939年），为升平镇。

1950年，为第二区。

1958年，为英雄公社。同年将马关县的底泥、长冲、三角地划入此公社。

1959年，为平坝公社。

1962年，改平坝区。

1966年，改平坝公社，并从中分出小街、新街、底泥等公社。同年，将以勒冲、古那冲、车期大队划归喜古公社。

1969年，朝阳（铜厂）划归攀枝花公社。

1970年底，泥公社并入。

1984年，改平坝区。

1988年，改乡。

1999年，乡改镇。

行政区划

截至2011年末，平坝镇辖平坝、得白、石洞门、平地、底泥、长冲、沙子洞、土锅寨、小坝子、杜孟、黄草坝、者安、腊窝13个村民委员会；下设157个村民小组。有132个自然村。

截至2020年6月，平坝镇辖13个行政村：平坝村、得白村、石洞门村、平地村、底泥村、长冲村、沙子洞村、土戈寨村、小坝子村、杜孟村、者安村、黄草坝村、腊窝村；镇人民政府驻平坝街。

地理环境

位置境域

平坝镇地处文山市西南部，东与古木镇、开化街道相连，南与马关县接壤，西与新街乡毗邻，北与喜古乡、小街镇相望，是文山、马关、红河州屏边三县相通的必经地之一，镇人民政府距市区32千米，行政区域面积262.6平方千米。

地形地貌

平坝镇地处温凉丘陵山区，地势北高南低。地形分为丘陵山区、半山区。主要山脉有老黑山、箐脚梁子等，境内最高峰老黑山，海拔1790米；最低点望哨山，海拔1250米。

气候

平坝镇属亚热带季风气候，其特点是大部地区冬无严寒，夏无酷暑，偶有高热和冷凉天气，多年平均气温15.2℃，1月平均气温7.9℃，极端最低气温-5℃（1975年12月23日）；7月平均气温20.8℃，极端最高气温30.2℃（1994年4月)。最低月均气温5.2℃（1968年2月），平均气温年较差13.8℃，最大日较差19.7℃（1968年12月28日)。生长期年平均356天，无霜期年平均300天，最长达320天，最短为258天。年平均日照时数1988小时，年总辐射121.3千卡/平方厘米。年平均降水量1288.1毫米，年平均降水日数为155.1天，最多达169天（1964年)，最少为145天（1969年)。极端年最大雨量1778.2毫米（1978年)，极端年最少雨量1024.3毫米（1980年)。降雨集中在每年5—10月，8月最多。

自然灾害

平坝镇主要自然灾害有冰雹、旱涝、霜冻。旱灾、洪涝年均发生1次，主要发生在5~8月。最严重的一次发生在2009年8月—2011年5月，综合气象干旱达百年一遇。农作物受灾面积3.9万亩，粮食减产988吨；造成2.8万人、2.5万头（匹）大牲畜饮水困难，直接经济损失5850万元。

自然资源

2011年，平坝镇有耕地面积5万亩；可利用林地面积4117亩，累计造林4117亩，经济林4117亩。

人口

截至2011年末，平坝镇辖区总人口36653人，其中城镇常住人口1250人，城镇化率3.4%。另有流动人口625人。总人口中，男性19280人，占52.6%；女性17373人，占47.4%；14岁以下3650人，占9.96%；15—64岁28524人，占77.82%；65岁以上5020人，占13.7%，总人口中，以汉族为主，达27720人，占75.63%；有苗、、壮等4个少数民族，共8933人，占24.37%，超过1000人的少数民族有苗、、壮3个民族，其中苗族5030人，占少数民族人口56.3%；彝族2765人，占30.95%；壮族1080人，占12.09%。

截至2017年末，平坝镇常住人口34346人。

截至2019年末，平坝镇户籍人口为37264人。

经济

综述

2011年，平坝镇财政总收入731.33万元，比上年增长20.32%，其中地方财政收入418.79万元，比上年增长20%。从各主要税种看，完成营业税175.13万元，增值税48.15万元，企业所得税13.92万元，个人所得税0.01万元，分别比上年增长15.21%、54.26%、17.35%、21.15%，金融产业实现增加值6100万元，比上年增长21.5%，是1978年的119倍，占全镇地区生产总值的1.5%，实现税收51万元。农民人均纯收入4753元。

2019年，平坝镇有营业面积50平方米以上的综合商店或超市3个。

农业

2011年，平坝镇农业以种植业为主，农业总产值15840万元，比上年增长12.6%，农业增加值占全镇地区生产总值的20.1%，粮食作物以玉米、水稻、小麦为主，生产粮食16234吨，其中玉米6198吨，水稻4757吨，小麦2066吨。主要经济作物有花生、油菜籽、三七、辣椒、生姜、烤烟等，花生种植面积1024亩，产量97吨；油菜种植面积6503亩，产量616吨；三七种植面积1492亩，产量250吨；辣椒种植面积4831亩，产量380吨；生姜种植面积3199亩，产量4952吨；烤烟种植面积4320亩，产量490吨；蔬菜种植面积0.9万亩，产量0.1万吨，主要品种有京白菜、青菜、白菜、南瓜、洋花菜、莴笋等，其中京白菜0.03万吨，青菜0.02万吨。

2011年，平坝镇畜牧业以饲养生猪、牛、羊为主，生猪饲养量4.9万头，年末存栏3.3万头；牛饲养量1.3万头，年末存栏9125头；羊饲养量800只，年末存栏533只；家禽饲养量8.8万羽，上市家禽5.2万羽，生产肉类4498吨，其中猪肉4193吨，牛肉135吨，羊肉5吨；禽蛋12吨；畜牧业总产值5968万元，2011年末，农民住宅四旁树木2.1万株，林木覆盖率42%。

商贸

2011年末，平坝镇有商业网点5个，职工34人，社会商品销售总额3848万元，比上年增长9.8%；城乡集市贸易成交额1856万元，比上年增长10%。

金融

2011年末，平坝镇中国邮政储蓄银行、农村信用合作联社等银行和金融机构开设了分行或设立了办事处；各类存款余额7580万元，比上年增长30%；人均储蓄2068元；各项贷款余额4586万元，比上年增长20%。

邮政电信业

2011年末，平坝镇邮政业务收入50万元，全年电信业务收入600万元。

社会事业

教育事业

2011年末，平坝镇有幼儿园3所，在园幼儿360人，专任教师7人；小学10所，在校生3000人，专任教师170人，小学适龄儿童入学率100%；初中1所，在校生802人，专任教师76人，初中适龄人口入学率、小升初升学率九年义务教育覆盖率均达100%，教育经费达2270万元，国家财政性教育经费1756万元，预算内教育事业费0.1亿元，分别比上年增长5.2%、13%、5.5%，预算内教育经费（包括城市教育费附加）占财政总支出的比例为30%，比上年提高了2个百分点。

科技事业

2011年末，平坝镇有各类科技人才0.16万人，其中专业技术人才650人，经营管理人才150人，技能人才150人，农村实用人才650人。

文化事业

2011年末，平坝镇有文化站1个，村活动室94个，农家书屋13个，文化行业从业人员84人，占全镇社会从业人员的3.5%

医疗卫生

2011年末，平坝镇有卫生院1所；病床50张，每千人拥有医疗床位1.4张，固定资产总值2285万元，专业卫生人员70人，其中执业医师10人，执业助理医师15人，注册护士30人，平均每千人拥有卫生技术人员2人执业（助理）医师0.7人、注册护士0.8人，医疗机构（门诊部以上）完成诊疗1.5万人次，住院手术115台次。2011年，法定报告传染病发病率为296/10万，农村安全饮用水普及率98.25%，农村卫生厕所普及率70.2%，新型农村合作医疗参合人数3.29万人，参合率93.66%；孕产妇死亡率0，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为16.7‰、10.7‰、6.4‰。

社会保障

2011年，平坝镇城镇最低生活保障户数286户人数338人，支出64.9万元，比上年增长8.1%；城市医疗救助107人次，民政部门资助参加合作医疗338人次，共支出31万元，比上年增长5.5%；城市生活无着人员救助5人次，支出0.5万元，比上年增长2.5%。农村最低生活保障户数2089户，人数2097人，支出191万元，比上年增长8.5%；农村五保分散供养100人，支出12.48万元，比上年增长9%；农村医疗救助268人次，民政部门资助参加合作医疗2197人次，共支出55万元，比上年增长15%；农村临时救济109人次，支出6万元，比上年增长15%。自然灾害受灾人口4512人，紧急转移安置628人，农作物受灾面积40141亩，直接经济损失1850万元，救灾支出55万元，比上年增长3.5%。国家抚恤、补助各类优抚对象360人，支出108万元，比上年增长8.5%，社会福利费11.4万元，比上年增长8.5%。参加新型农村社会养老保险3.2万人，参保率90%，新增就业人员65人，有12名下岗失业人员实现了再就业，就业困难人员再就业5人，年末城镇登记失业人数40人，城镇登记失业率为3.02%。参加城镇基本医疗保险500人，比上年末增加82人，其中参加城镇职工基本医疗保险17人，比上年末增加50人，参加城镇居民基本医疗保险145人，比上年末增加55人，参加医疗保险的农民工49人，比上年末增加2人。

基础设施

2011年末，平坝镇有邮政网点1个，投递路线单程总长度130千米，投递点1个，乡村通邮率100%；全年投递国内函件0.36万件，国内汇票业务完成900笔，国内异地特快专递信件完成0.15万件，征订报纸1万份、期刊0.3万册，邮政所1个，电话交换机总容量1000门，固定电话用户220户，比上年增加25户；移动电话用户4126户，比上年增加300户；光缆线路总长达219千米，主干电缆达57对千米，互联网端口总数900个，其中已占用端口总数150个，宽带接入用户210户，比上年增加25户。

2011年末，平坝镇镇区铺设干线水管15千米，生活用水10万吨，居民自来水普及率32.36%，年人均生活用水9吨。

2011年末，平坝镇镇区35千伏变电站1座，主变压器5台，总容量1.1万千伏安，高压输电线路10条，总长度120千米，用电负荷5万千瓦时，年售电量累计完成6958万千瓦时，综合电压合格率98.29%，供电可靠率99.68%。

交通运输

2011年末，平坝镇已形成由公路运输方式构成的交通运输网络，客运总量10.3万人次。有县乡（镇）级公路16条，总长210千米。建有客运站，日均发送50辆客车，日客运量600人次，2011年末，镇区道路总长度6千米；道路铺装面积2.2万平方米。

历史文化

平坝镇因处在两山之间，且为狭长平坝而得名。

荣誉称号

2019年1月，平坝镇入选第七批中国历史文化名镇。

地方特产

综述

平坝镇名优特农产品有三七、臭豆腐、荞酥。

平坝三七