旧州镇

海南省海口市琼山区下辖镇

旧州镇，隶属海南省海口市琼山区，地处琼山区南部，东邻红旗镇和三门坡镇，南接甲子镇，西连新坡镇，北临云龙镇，全镇行政区域面积82.79平方千米。

历史沿革

民国元年（1912年），属琼山县旧州十五区

民国十年（1921年），属琼崖行政区琼山县旧州团局。

民国十五年（1926年），改称安公乡。

民国十七年（1928年），复称旧州团局。

民国二十四年（1935年）至1950年4月，属琼山县旧州乡公所。

1950年4月后，属琼山县第一区，分设旧州、陈秀、江前（后改称为岭东）、新秀4个小乡。

1958年9月，合并成立太阳升公社，12月改云龙公社。

1959年，改称旧州区公所。

1987年3月，改设旧州镇，隶属琼山县管辖。

1994年1月，琼山撤县设市，隶属琼山市管辖。

2002年10月16日，撤销琼山市，设立海口市琼山区，旧州镇隶属琼山区管辖。

行政区划

2011年末，旧州镇辖旧州、联丰、红卫、联星、池连、光明、岭南、道美、雅秀、文新10个村委会；下设107个村民小组。

截至2020年6月，旧州镇辖1个社区、10个行政村，镇人民政府驻双拥大道1号。

地理环境

旧州镇地处琼山区南部，东邻红旗镇和三门坡镇，南接甲子镇，西连新坡镇，北临云龙镇，全镇行政区域面积82.79平方千米。

人口

2011年末，旧州镇辖区总人口31000人，其中城镇常住人口4500人。另有流动人口6000人。总人口中，男性16000人，占51.6%；女性15000人，占48.4%；14岁以下10005人，占32%；15~64岁18000人，占58%；65岁以上2995人，占10%。2011年，人口出生率13.5‰，人口死亡率6.2‰，人口自然增长率7.3‰，人口密度为每平方千米247.5人。

截至2017年末，旧州镇常住人口29140人。

截至2018年末，旧州镇户籍人口31235人。

经济

综述

2011年，旧州镇财政总收入2572万元，比上年增长8.3%。

截至2018年末，旧州镇有2个工业企业，有营业面积50平方米以上的超市或综合商店15个。

农业

2006~2011年，旧州镇农业总产值从1.58亿元提高到2.30亿元，年均增长9.1%。

2011年，旧州镇有耕地面积5.7万亩，人均2.3亩；可利用草地面积7.8万亩，林地面积16万亩。

旧州镇的粮食作物以水稻为主，2011年末，生产粮食2.79万吨，人均900千克。经济作物和蔬菜种植面积1万亩。

旧州镇的畜牧业以饲养猪、牛、羊、禽为主，2011年，生猪饲养量1万头，年末存栏5000万头；羊饲养量0.9万只，年末存栏0.5万只；牛饲养量0.5万头，年末存栏0.4万头；家禽年饲养量10万羽，上市家禽3万羽。

截至2011年末，旧州镇累计造林3万亩，其中海防林0.9万亩，经济林3万亩，林木覆盖率99.2%。

2011年，旧州镇有水果种植面积9万亩，产量18万吨，主要品种有荔枝、槟榔等。水产养殖年产量18万吨，占农业总产值的9.4%。

工业

旧州镇以农产品加工厂为主。拥有企业30家，职工92人。2011年，旧州镇工业生产总值0.057亿元，比上年增长8.3%，工业增加值0.012亿元，占地区生产总值的0.59%。

商业

2011年末，旧州镇有商业网点14个，职工302人。

2011年，旧州镇社会商品零售总额达0.83亿元，比上年增长0.7%；城乡集贸市场6个，年成交额1.24亿元。

金融

2011年末，旧州镇境内金融机构各类存款2.04亿元，比上年增长16.2%；各项贷款余额0.73亿元，比上年增长13%。

交通运输

2000年，旧州镇建成旧州客运站。

2011年，旧州镇客运总量15万余人次，货运量10万吨。

2011年，旧州镇有成海口至云龙至旧州，海口至定安高速至旧州两条路线通车。主干道贯通云龙到定安。

2011年末，旧州镇有道路总长度2.34万千米，人均拥有道路长度0.76米；道路铺装面积0.19万平方千米，人均拥有道路面积1.02方千米。

社会事业

文化事业

2011年末，旧州镇有文化站1个，村级文化活动中心10个，各类图书室15个，藏书1.8万余册。文化行业从业人员19人，占全镇社会从业人员的1.1%，其中事业单位从业人员4人；实现增加值0.12万元，比上年增长8.3%，占地区生产总值的0.27%，比上年提高0.2个百分点。

教育事业

2011年末，旧州镇有幼儿园7所，在园幼儿560人，专任教师70人；小学6所，教学点6个，在校学生1200人，专任教师70人，小学适龄儿童入学率100%，小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达99.8%。主要学校有旧州中学、中心光明小学等。

2011年，旧州镇财政预算内教育经费2571万元，比上年增长9.2%。预算内教育经费占财政总支出的比例为10.8%，比上年增长7.8%。

科技事业

2011年末，旧州镇有农业技术、畜牧兽医等涉农科技部门4个，从事农业科技服务人员21人。

医疗卫生

2011年末，旧州镇有医疗卫生机构1个，村（居）卫生室11所，有床位35张，每千人拥有病床1.1张；固定资产总值600万元。专业卫生人员45名，其中执业医师12人，执业助理医师4人，注册护士29人。平均每千人拥有卫生技术人员1.4人，平均每千人拥有执业（助理）医师0.5人，平均每千人拥有注册护士0.9人。

2011年，旧州镇医疗机构（门诊部以上）完成诊疗12050人次。重点医院有旧州卫生院。24130名村民参加新型农村合作医疗，参合率99.3%。

2011年，旧州镇法定报告传染病发病率为1.12/10万，农村安全饮用水普及率98.1%，农村卫生厕所普及率97.2%；孕产妇死亡率1.92/10万，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为1.24‰、1.07‰，1.13‰。

体育事业

2011年末，旧州镇有学校体育场13个，24个村安装了健身器材，经常参加排球等体育活动的人员占常住人口的40%。

社会保障

2011年，旧州镇城镇最低生活保障户数13户，人数20人，支出2.07万元，比上年增长10%，月人均291元，比上年增长11%；城市医疗救助300人次，民政部门资助参加合作医疗1972人次，共支出80万元。农村最低生活保障户数587户，人数1535人，支出224万元，比上年增长7.3%，月人均补差201元，比上年增长11.2%。农村五保集中供养30人，支出18万元，比上年增长8.3%；农村五保分散供养101人，支出32.74万元，比上年增长9.3%；农村医疗救助207人次，民政部门资助参加合作医疗457人次，共支出27.32万元，比上年增长15.2%。国家抚恤、补助各类优抚对象60人，抚恤事业费支出14.4万元，比上年增长9.8%。敬老院1家，床位32张。参加城镇医疗保险902人，参保率达97.2%；参加新型农村养老保险0.8万人，参保率47.4%。

基础设施

2011年末，海南有线电视覆盖旧州镇，有线电视用户5724户，入户率84.2%。

2011年末，旧州镇有邮政网点1个，电信企业1家，服务网点4个；固定电话用户1400户，比上年增加300户，通电话村委会10个。

2011年末，旧州镇有深水井15眼。镇区主要道路两侧铺设PVC排水管道2千米。居民自来普及率89.2%。

2011年，旧州镇人均用水4.93吨；排水管道10.2千米。

2011年末，旧州镇每月用电量152万千瓦时，供电用户6812户，其中居民用户6808户，10千伏线路总长117千米。

2011年末，旧州镇有天然气供（加）气站5个，天然气（煤气）用户6012户，其中工业用户3户，居民用户6009户，燃气普及率为92.3%，月天然气（煤气）平均用量154立方米。

2011年末，旧州镇绿地面积37公顷，主街道两侧种植绿化树木1800多株，绿化覆盖率60.8%，人均绿地26.2平方米。

历史文化

旧州镇在唐贞观五年（631年），海南设置琼州，传说州治拟建在现今的旧州村。后人在旧州村附近建墟，因其与旧州村近如唇齿而得名。

风景名胜

旧州岭

旧州岭是旧州镇境内最高的一座岭，海拔200米，总面积800亩，形状似饭勺，当地群众称为“饭勺岭”，是一座距今一百多万年历史的死火山，岭的四周有梯形的台阶坡地，陡坡中间有一条长约200米的岩洞，洞高2米，洞中景象千姿百态。站在岭顶，方圆几十里的风光尽揽眼下。

侯家大院

旧州镇包道村有一座历经三百多年的海南民居——侯家大院。这座曾被清朝光绪皇帝赐名、张之洞手书的“宣德第”的古建筑群落，见证着侯氏家族的荣耀兴衰，也折射着海南历史变迁。侯家大院最早建于明末，已有约300多年，最晚建成的房屋为清光绪十七年（1892年）。其整个大院占地约12000平方米，院内整齐布置建设了南北向四排主房，共有15幢，其最东边还有一排横房，共有10多间。这座大院套小院、雕刻与彩绘精致细密、有浓郁海南古民居建筑特色的侯家大院，已被列为海南省历史文化重点保护项目。

开元寺

开元寺所在琼山区旧州镇，是一座历史悠久的古镇，是古代琼州州治之一，大约始建于唐贞观五年（631年），废于宋熙宁四年（1071年），历时441年。唐玄宗是一位信奉佛教和道教的皇帝，他在唐开元二十六年（738年），诏令天下各郡州治都要至少建寺院和道观一所，在南溟之滨的海南也照例如此，在当时崖州的治所，今海口琼山区旧州镇一带修建了一寺一观，称为开元寺和开元观。

珠崖郡治疑似遗址

珠崖郡的治所遗址虽然在原琼山县（今属海口）境内，但在具体的位置上一直存在争议，尤其是在近30年间，先后出现了“龙塘说”、“遵谭说”和“旧州说”，甚至有人认为珠崖郡治遗址并不在这3个地方。央视纪录片频道播出两集《千年珠崖》后，这一话题再次成为不少人关注的焦点。

2011年12月26日至2012年1月12日，海南省文物考古研究所受海口市文物局委托，对旧州镇的旧州城址进行了实地踏查和地面钻探，同时还对旧州城的东门外侧沿东城墙和北城墙的中段，分别进行考古勘探和探沟试掘，收获颇大。在地表踏查环节，考古人员在城址内外采集到了各类遗物，有陶、瓷、石等不同质地的器物残片，可辨器形有绳纹板瓦、筒瓦、瓦当、青砖、罐、盘、碟、碗、缸等生活用品和建筑用品，器物年代一直从汉、唐、宋时期到明清时期，其中绳纹砖、瓦与岭南地区汉代同类遗物相似；在东门外的考古勘探中，出土了少量细绳纹筒瓦残块，它们与地表采集的同类器物相似；北城墙的探沟试掘则出土较多绳纹砖、瓦和瓷片，以及极少量的绳纹板瓦残块，也与地表的同类器物相似。

也有人认为，珠崖郡治遗址可能在龙塘、遵谭和旧州三地的其中一处，也有可能不在这3个地方，甚至很难找到真正的遗址所在，毕竟它们都缺少足够分量的出土文物作为有力证据。

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