朝鲜核问题

朝鲜开发核应用能力而引起的地区安全和外交等一系列问题

朝鲜核问题，是指朝鲜开发核应用能力而引起的地区安全和外交等一系列问题，相关方为美国、中国、韩国、俄罗斯和日本。

历史发展

问题爆发

朝鲜半岛核问题（简称：朝核问题）爆发于20世纪90年代初。1990年4月，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，宣称要对朝鲜核设施进行检查。1992年，国际原子能机构（IAEA）对朝6次核查，认为朝申报数量与实际不符。要求对两处朝鲜核设施进行“特别核查”，朝方拒绝。

危机爆发

1993年3月，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》（NPT）。第一次朝核危机爆发。

经过多轮谈判，1994年10月，朝美在日内瓦签订了《朝美核框架协议》。根据协议，朝鲜同意冻结其核设施，不退出NPT并接受IAEA核查，美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织（KEDO），负责为朝鲜建造轻水堆，并在轻水堆建成前，每年向朝提供50万吨重油作为能源补偿。朝鲜半岛核危机暂时得到缓解。

2002年10月，美国助理国务卿凯利作为总统特使访问朝鲜后，称朝鲜承认正在发展铀浓缩计划，违反《美朝核框架协议》。KEDO同年12月停止向朝鲜提供重油。朝鲜则采取了重启宁边核设施、退出NPT、驱逐IAEA专家等措施。朝鲜半岛核问题再度突出。

冷战残余

朝鲜半岛自朝鲜战争以来一直存在着军事对峙，朝核问题实际上是冷战对抗的延续。半岛问题作为冷战残余延宕至今，本质上是政治安全问题，核心在于和平机制缺失。美国等国家长期把朝视作安全威胁，执迷于制裁施压，使朝面临巨大安全威胁和生存压力，朝方合理安全关切始终未得到解决。

朝鲜指控美国对其国家安全构成最大威胁，美国则坚持朝鲜半岛无核化。朝鲜认为，朝鲜核问题是由美国敌视朝鲜政策造成的，要解决核问题首先需美国转变对朝政策。朝鲜重申，只要美国不放弃敌视朝鲜政策，朝鲜也就不能放弃核遏制力。

核心矛盾

长期以来，美国始终未改变对朝鲜的敌视政策，持续对朝鲜施压，使朝鲜不安全感日益上升。朝鲜原子能研究院院长称，全世界都知道，朝鲜拥核是美国“敌朝政策”的产物。换句话说，这是针对美国极端的对朝敌视政策和核威胁的自卫措施。2016年9月，朝鲜外务省发言人发表谈话称，“美国才是致使朝鲜开发核弹头的始作俑者。”

2016年9月12日，外交部发言人华春莹在主持的例行记者会上答记者问：朝核问题的由来和症结不在中方，而在美方。朝核问题的实质是朝美矛盾。也许美方应该全面回顾半岛核问题演变过程，认真思考切实有效的解决方案。解铃还需系铃人，美方应承担起应有责任。2023年8月25日，中国常驻联合国副代表耿爽在安理会朝核问题公开会上表示，朝鲜半岛问题不是简单的核导问题，其本质是冷战遗留的政治安全问题，核心在于互信缺失、和平机制缺失，关键在于到底要和平还是要战争。

拥核历程

朝核设施

宁边核设施，位于朝鲜首都平壤以北约130公里处，是朝鲜主要的核研究中心。这里拥有朝鲜唯一的正在运转的5万亿瓦核反应堆。宁边核反应堆属于石墨反应堆，于1980年动工，1987年建成。这种核反应堆的废燃料棒可被用来提取制造核武器的原料—钚。这里能提炼浓缩的铀元素，可用于生产核武器，因而也成为美国和国际原子能机构（IAEA）格外关注的地方。

根据国际原子能机构（IAEA）的资料，朝鲜于20世纪50年代末开始核技术研究。60年代中期，在苏联的帮助下，朝鲜创建了宁边原子能研究基地，从苏联引进了第一座800千瓦核反应堆，培训了大批核技术人才，使朝鲜核技术研究初具规模。此后宁边成为朝鲜核工业重地。

20世纪末，朝鲜相继建成了6个核研究中心、2座研究性质的核反应堆和1座核电试验堆，有6座铀矿可以开采。已建成3座二氧化铀转化厂、1座天然铀燃料组件制造厂和1个核废料贮存场，国内已探明可开采的铀储量达400万吨。基本建成了从铀矿开采到核废料处理的核燃料循环体系，具备了研究、制造核武器的能力。

2010年11月，朝鲜允许前美国洛斯阿拉莫斯国家实验室主任、核物理专家海克尔进入宁边核设施。海克尔称已确认朝鲜铀浓缩设施中秘密安装了“数百台离心机”，朝方介绍说，已有2000台离心机在运转。随着2010年朝鲜公开核设施，以及核建设进程的加快，让人不得不相信朝鲜已经拥有独立制造核反应堆的相关资源和技术。

2012年5月17日，路透社报道称，美国约翰霍普金斯大学高级国际关系研究院(SAIS)韩美研究所的研究报告称，朝鲜似乎已重启宁边核设施内的轻水反应堆建设。报告称，此次或将成为朝鲜首次从事高浓度铀浓缩活动的核试验。

2013年4月，朝鲜原子能总局发言人曾表示，根据朝鲜的经济建设和核武装建设并举路线，铀浓缩工厂等宁边的一切核设施和5兆瓦石墨减速反应堆的用途被调整和变更，并经过重新整修开始正常运作。

核武来源

朝鲜核武第一大来源，是苏联在50-80年代的援助。

朝鲜核武计划，启动于1950年代。朝鲜战争刚刚结束，金日成就在非公开会议上表示：“朝鲜国家虽小，但别国拥有的东西都应该有，包括原子弹。”1956年，朝鲜同苏联签署了组建联合核研究所的协定。1959年，作为对美韩合作“和平利用核能”的回应，苏朝也签署了“和平利用原子能”的协定，苏联开始对朝鲜提供诸如建立“宁边原子能研究所”等实际援助。不过，此时的苏联，尚无意帮助朝鲜研制核武。

60年代中苏交恶，给朝鲜核武发展带来了良机。1964年，金日成曾致函毛泽东，主张具有血盟关系的中朝两国，应共同拥有核武器制造技术，但毛泽东拒绝了金日成的要求。次年，金日成放弃中朝“血盟关系”，提出“主体思想”，强调朝鲜在思想、政治、经济、国防上，要走独立自主的道路，并宣布将在中苏两国之间搞“等距离外交”。同时，转向苏联寻求核武技术支持，苏联亦有意以核武技术为饵拉拢朝鲜。故1965年10月，金日成在党和军队高级干部会议上宣布：“在不久的将来，我们将拥有核武器”；1967年，金日成又在民族保卫省会议上宣布：“我们已在研制核武器”。据传，1966年5月勃列日涅夫曾在瓦良格号巡洋舰上与金日成秘密会晤，商议主题正是如何援助朝鲜发展核武。

1969年，核武研发被朝鲜列入国策。这其中，既有苏联援助带来的底气，也与朝鲜50年代派往苏联的青年核物理学者纷纷留学归来有关。据不完全统计，苏联最大的核试验室——莫斯科杜布纳核联合研究所（Joint Institute for Nuclear Research Dubna），先后为300多名朝鲜青年学者提供了培训。这些人回国后，组成了朝鲜核武研制的骨干力量。徐相国、韩仁锡、丁根、李升基、崔学根等，是其中的代表性人物。

苏联领导人勃列日涅夫执政期间，曾给予朝鲜不少核技术援助。

第二大来源：苏联解体后所流失的核武器专家

整个60-80年代，朝鲜灵活游走于中苏两国之间，但其核武发展计划并不顺利。苏联的技术援助仍很有限。一方面，核武技术仅是苏联拉拢朝鲜的一种筹码，引而不发才是上策；另一方面，美苏在核不扩散方面互相制约，也不容苏联将核武技术交给朝鲜。故1974年金日成再次转而请求中国给予核武技术援助，但没有得到中方响应。美国情报机构认为，自1979年前后开始，朝鲜的核武计划，不得不走上了“独立研发”之路。朝鲜自己培养的数千人的核研究大军，在此一时期似取得了一些成果。从1984年起，中情局开始怀疑朝鲜可能已具备生产鈈（研制核弹的主要材料之一）的能力。

总体而言，目前没有材料显示，朝鲜的核武研究在80年代取得了突破性的进展。1991年苏联解体，才给朝鲜的核武发展带来了第二次良机，许多原苏联国家从事核武研究的科学人员，被朝鲜秘密聘用。1992年12月，俄罗斯安全部长维克托·巴拉尼科夫在国会演讲时透露，他领导的部门，阻止了64名俄导弹专家，前往“第三国”制造“可以发射核弹头的导弹”。这个“第三国”，正是朝鲜——据《星期日泰晤士报》报道，该年12月8日，俄罗斯特种部队突袭了一家拟从莫斯科起飞的飞机，机上载有朝鲜雇用的36名俄罗斯核武器专家，“这些专家是北朝鲜从乌拉尔山区一些绝密的核武器研究所中选拔出来的，他们以每月1500到3000美元的价格被雇用去为北朝鲜的核武器计划工作。”

究竟有多少前苏联的核武器专家被朝鲜聘用，目前没有材料可以说明。可供参考的是：据美国中情局的估计，苏联解体后，“大约有90万人将被清除出核工业，其中约2000名科学家掌握着详尽的核武器设计知识，3000-5000名技术人员懂得怎样生产高浓度的裂变材料。”而且，侥幸在岗的核科学家，也大都面临待遇陡降乃至被长期拖欠工资的困境。这些科学家和技术人员，无疑都是朝鲜亟愿猎取的对象。

第三大来源：90年代国际地下核走私网络

据巴基斯坦前总统穆沙拉夫披露，朝鲜政府与阿卜杜尔·卡迪尔·汗所主持的国际地下核走私网络存在着核技术的秘密交易。卡迪尔·汗是冶金学博士，曾在欧洲的一家铀浓缩公司工作，1975年带着“离心分离机”的图纸秘密回国，主持核武研究，然后被塑造成了巴基斯坦的“核弹之父”。穆沙拉夫承认，在卡迪尔·汗的主持下，巴基斯坦的核武发展，长期“通过主要在欧洲发达国家活动的一个地下网络得到了所需要的其他材料和技术。”不久后，卡迪尔·汗也组建了自己的地下核走私网络，朝鲜是他的重要主顾之一。穆沙拉夫说：

“（1999年）我收到了一份报告，说朝鲜一些假扮成导弹工程师的核专家到达了卡迪尔·汗博士实验室，听取了关于离心分离机的秘密报告，甚至还到基地进行了参观。……调查结果表明，卡迪尔·汗自1987年就开始了他的非法活动，最初是与伊朗。1994年到1995年间，卡迪尔·汗下令生产200台巴基斯坦在20世纪80年代废弃的P-1型离心分离机，这些离心分离机被运到迪拜，再销往世界其他地区。总体来说，暴露出的情况令人担忧：卡迪尔·汗以他在迪拜的基地为中心，经营着一个全球性的私人地下核技术传播网络。……卡迪尔·汗向朝鲜提供了近两打P-1型和P-2型离心分离机，他还向朝鲜提供了计量表和一些离心分离机专用机油，并且传授了离心分离机技术，包括带人参观最高机密的离心分离机车间。”

卡迪尔·汗是巴基斯坦的“民族英雄”，穆沙拉夫承认自己没有能力用法律来处置他。双方妥协的结果是：卡迪尔·汗在国家电视台承认自己是国际地下核走私网络的领导人，穆沙拉夫则以卡迪尔·汗对国家作出了巨大贡献为由而赦免他。卡迪尔·汗的走私网络之庞大，让参与调查的国际原子能机构深感震惊，“约有30个国家的30多个公司涉足（这个）核黑市”。国际原子能机构前总干事穆罕默德·巴拉迪认为，在对朝鲜的核走私过程中，“卡迪尔·汗可能只是国家与国家合作的一个环节而已”，因为在被缴获的亲笔信中，卡迪尔·汗披露，巴基斯坦军方高官曾指示他同伊朗和朝鲜合作。⑨当然，穆沙拉夫在回忆录中否认了这一点。

卡迪尔·汗的核走私网络曝光，已是2000年以后的事情了。此后，朝鲜是否还从其他途径获取过核武技术，尚不得而知。

美国能源部长承认美向朝鲜转移核技术

美国国务院助理国务卿凯利指出朝鲜能够在数月而不是数年之内生产出作为核武器燃料的高浓缩铀，这比很多人预料的要早得多。这意味着朝鲜凭借其铀和钚项目，能够在短期内制造出核武器。朝鲜最早于1947年开始通过苏联的专业技术人员勘探地下铀矿，1964年基本确认可开采的铀矿储量达到400万吨，韩国在野党大国家党议员金起炫在国会质询中则表示，朝鲜约有2600万吨优质铀矿储量。此外，同铀一样，制造核武器时很重要的矿物质石墨，朝鲜的储藏量也很大。

朝美关系因朝鲜核问题而趋于紧张。但是美国能源部长斯潘塞-亚伯拉罕日前却承认，即使在朝美两国就核问题产生争端时，美国仍然允许朝鲜接触大量与核技术有关的文件，尽管美方确信这些技术资料“不会帮助朝鲜发展核武器”。

据美联社7日报道，美国民主党议员埃德-马基最近就美国公司涉嫌向朝鲜转移核技术一事提出质询。斯潘塞-亚伯拉罕在给马基的答复信件中解释说，美国从1996年就开始向朝鲜提供与轻水核反应堆有关的技术。2001年，布什政府又允许将相关技术的转移计划延长5年时间。

根据朝鲜和美国在1994年达成的日内瓦核框架协议，美国将负责为朝鲜建造两座轻水核反应堆，以满足朝鲜的能源需求。这两座核反应堆采用的是美国西屋公司提供的技术，由一家韩国企业负责生产。核反应堆的建造工作已经开始。

美国能源部经过仔细审核，允许使用3100份和生产许可及运营有关的文件，其中有大约300份文件已经转交给朝鲜方面，另外有100份左右的文件被美国能源部出口控制办公室扣下。

亚伯拉罕解释说，在向朝鲜方面转交这些文件时采取了一切必要的防范措施，以确保朝鲜“不能利用这些技术或者帮助来发展核武器”。为此，美国能源部出口控制办公室对所有与核反应堆计划有关的文件都进行了“全面、细致的审查”。

对此，马基议员指出，布什政府的官员不停地指责克林顿政府与朝鲜的接触政策，却犯着同样的错误。他要求布什政府立即停止所有与朝鲜在核能方面的合作，不再向朝鲜转让有关核反应堆人员培训、质量保证、反应堆建造和安全等重要文件。

2016年9月第五次核试后央视专访解放军李莉教授，其认为朝鲜一夜之间似乎很多东西都齐备，陆基舞水端导弹试射成功，而潜射导弹其实第一次照片公布时便已经成功，当时照片被电脑合成过的讯息使多数国家不在意，然而其合成的是金正恩照片与背景，但背景的发射场景是真实的。只要在小潜艇上装载一两枚小射程核武，一潜出后无法被100%确认位置，核反击威摄就已经构成，美日韩谈论多少主动进攻朝鲜的构想都已经不现实。美国一路上许多专家抛出的判断，包含第一次核试验说是假的用TNT炸药伪装，之后说其中程导弹造不出来，最后说潜射照片是合成照，终究证明全部是低估的判断，只能寄望其核武小型化装载于潜舰上的技术还很贫乏，但是否又是一次低估判断，无人可知。

近年来伊朗、叙利亚、缅甸正逐渐成为朝鲜核技术和导弹技术出口的主要客户，其中伊朗所占的比重较高。朝鲜可能从与伊朗的交易中每年至少获利20亿美元。德国《图片报》15日称，德国联邦情报局认为伊朗能在6个月内成功生产出核弹。但国际原子能机构对这一报道表示怀疑。

朝核问题

1974年，朝鲜加入国际原子能机构（IAEA），1985年12月，朝鲜在前苏联的压力下加入《不扩散核武器条约》。按照该条约规定，成员国必须接受国际原子能机构（IAEA）对其核设施的检查，但朝鲜却一直拒绝接受其检查。

20世纪70年代起，美国关注朝鲜核项目

美国从20世纪70年代起关注朝鲜的核项目，1988年下半年，美国正式对国际宣称朝鲜在宁边的核反应堆已经能生产可制造两至三枚原子弹的钚，此举立刻引起朝鲜的强烈反应和国际社会的广泛关注。

1991年9月27日，美国第41任总统乔治·赫伯特·沃克·布什（George Herbert Walker Bush）宣布，撤除美国部署在世界各地的主要战术核武器。这是当时东西方全球战略互动的一部分，它在事实上大体满足了朝鲜要求美国撤出驻韩国核武器的呼吁，客观上推动了朝鲜核问题的积极转变。

1991年底，朝鲜半岛北南双方签署了互不侵犯协定；韩国政府宣布韩国不存在任何核武器，表明美国已经完全撤除其部署的核武器。朝韩双方签署了《朝鲜半岛无核化宣言》。

1992年1月30日，朝鲜在维也纳同国际原子能机构签订了全面保障监督协议。1992年5月至1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构（IAEA）6次不定期核检查。但是，1992年下半年，国际原子能机构（IAEA）与朝鲜就视察问题出现摩擦。

1993年3月12日，因美国和韩国继续进行“协作精神”联合演习，同时国际原子能机构要求检查朝鲜军事设施，朝鲜第一次宣布，3个月后退出它于1985年底加入的《不扩散核武器条约》。6月2日至11日，朝美第一次正式会谈在纽约举行。双方在4轮会谈后发表的联合声明中保证不使用包括核武器在内的武力和以武力相威胁，保证朝鲜半岛的无核化、和平与安全，互相尊重主权，互不干涉内政，支持朝鲜半岛和平统一。朝鲜宣布暂不退出《不扩散核武器条约》。

1994年5月30日，联合国安理会提出对朝鲜进行核项目调查并对其进行制裁。同年6月，美国第39任总统卡特前往平壤斡旋，与朝鲜政府达成了《朝核问题框架协定》，此一协议是朝鲜核危机的直接渊源。按照该框架协定的要求，朝鲜必须冻结其各种核项目，并在所有核设施上加装监控系统，禁止一切关闭项目的重启。同年10月，美国与朝鲜在日内瓦签署了一项关于朝核问题的《框架协议》，承诺提供两座轻水反应堆（这两座反应堆的发电能力约为2千兆瓦）以换取朝鲜冻结核设施。此后，宁边5万亿瓦反应堆中8000根乏燃料棒被取出封存。然而，美、日、韩三国协助朝鲜拆卸石墨反应堆并帮助朝鲜建设两座轻水反应堆的承诺一拖再拖。

2001年，美国第43任总统乔治·沃克·布什（George Walker Bush）上台后，美对朝政策变为强硬，并于2002年初将朝鲜与伊朗、伊拉克一起称为“邪恶轴心”，媒体披露的美国《核态势审议报告》也将朝鲜列为使用核武器的对象之一。

2002年10月美国总统特使、助理国务卿凯利访问平壤后，美国宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划，并指控朝鲜正在开发核武器。朝鲜则表示，朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”。同年12月，美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。

2002年12月12日，朝鲜指责美国未履行承诺、宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构（IAEA）在其核设施上安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施。

2003年1月10日，朝鲜政府发表声明，宣布再次退出《不扩散核武器条约》，但同时朝鲜表示无意开发核武器。朝鲜核危机正式爆发。

2008年2月13日，朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议在北京通过《落实共同声明起步行动》共同文件（2·13共同文件）。根据文件，朝方同意关闭和封存宁边核设施，并邀请国际原子能机构人员重返朝鲜进行必要的监督和验证。同年，6月27日，朝鲜炸毁了宁边地区核设施的冷却塔。

2009年4月5日，朝鲜宣布成功发射了“光明星2号”试验通信卫星。联合国安理会13日通过主席声明，对朝鲜发射活动表示“谴责”。4月14日，朝鲜外务省发表声明，宣布退出朝核问题六方会谈，并将按原状恢复已去功能化的核设施。

朝核试验

主词条：朝鲜核试验

丰溪里核试验场是朝鲜发展核武的重要象征。2006年10月到2017年9月，朝鲜先后在丰溪里试验场进行了6次核试验。核试验场共有4条坑道，一号坑道在2006年进行第一次核试验后已被炸毁废弃。2009年到2017年进行第二次到第六次核试验的二号坑道以及已经完工并随时可以用于核试验的三号和四号坑道。

2018年4月20日，根据朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次全体会议决定，从2018年4月21日起，朝鲜将中止核试验与洲际弹道导弹发射试验。为保证中止核试验的透明性，朝鲜将废弃北部核试验场。

2018年5月24日（当地时间），朝方先后对二号、四号、三号坑道进行了爆破，并分批炸毁了场内十多栋用于观测、研究、警备等目的的地面建筑物。

朝核政策

朝核战略

随着美国加大在朝鲜半岛的战略资产部署，同韩国加强对朝鲜的核武威慑施压，朝鲜认为国家主权和生存面临严重威胁。朝鲜最高领导人金正恩提出针对多变的形势大力推进强化自卫国防力量新核心目标，朝鲜核战略也随之发生变化。朝鲜在保持庞大常规军力的同时大力进行核、导、网络等非对称战力建设。

2012年，金正恩执政后，朝鲜将拥有核武器写入宪法，制定“核与经济并举路线”。成立国家宇宙开发局，制定《国家宇宙开发法》。金正恩在2021年朝鲜劳动党第八次代表大会上所做的总结报告对核能力建设进行了详尽的阐述，表明朝鲜核力量的发展目标已经转向提高核武器的可靠性、生存能力和可信度。

2017年，朝鲜宣布完成核武力建设，朝鲜核力量提升向拒止型威慑核战略发展。而在此之前朝鲜核战略以有效报复战略为主。朝鲜在2016年第七次党代会上提到“如果敌对势力使用核武器侵犯朝鲜自主权，朝鲜将使用核武器把美国本土夷为平地”的惩戒报复打击。

2022年以后，朝鲜注重先发制人打击的、基于战术核武器的拒止威慑战略和有效报复战略加速配合的形式。朝鲜在2022年至2023年共发射56余枚导弹，其中洲际弹道导弹11枚，短程弹道导弹26枚，潜射弹道导弹3枚等，用于拒止威慑的短程弹道导弹试验次数较多，但用于有效报复的洲际弹道导弹发射次数较以前也大幅增加。2023年1月1日朝中社报道，金正恩称将“几何级数增加核弹头”。2023年9月宣布第一艘“战术核攻击潜艇”下水，同时强调加快推进核动力潜艇的发展。

2023年12月，在朝鲜劳动党第八届中央委员会第九次全体会议上，将朝韩关系定性为“敌对的、交战中的两国关系”，并宣布将转变对韩政策路线方向。对美政策方面，金正恩强调，应一贯坚持以强对强、正面对抗的对美对敌斗争原则，实施高压的、进攻性的超强政策。

拥核国地位

2022年9月，朝鲜举行最高人民会议上，通过了一项授权先发制人使用核武器的核武力新法令，称朝鲜作为拥核国的地位“不可逆转”。

2023年9月，在朝鲜第十四届最高人民会议第九次会议上，金正恩称，韩国、美国和日本的三边安全合作构成了“实质性的最大威胁”。金正恩表示，他所谓的美韩日“三角军事同盟”的建立“最终导致了‘亚洲版北约’浮出水面，是战争和侵略的根源”。“朝鲜核武力建设政策永久成为任何人用任何力量都不能触犯的国家基本法。这是一个具有历史意义的事件，它为显著加强国家防卫力量提供了强大的政治杠杆。”

另据美联社报道，金正恩呼吁大幅度提高核武器产量，并且呼吁该国在“新冷战”中对抗美国的国家联盟中发挥更大作用。

发布政策法令

2022年9月8日，朝鲜颁布了《关于朝鲜民主主义人民共和国核武力政策的法令》。据法令，朝鲜民主主义人民共和国作为负责任的拥核国家反对核战争等一切形式的战争，向往建设实现国际正义的和平世界。朝鲜民主主义人民共和国的核武力是维护国家的主权、领土完整和根本利益，防止在朝鲜半岛和东北亚地区发生战争，保障世界战略稳定的有力手段。朝鲜民主主义人民共和国的核态势由能够主动应对现存且进化的未来的一切核威胁的可靠有效、成熟的核遏制力，防卫性质的、负责任的核武力政策和灵活的针对性核武器使用战略来担保。朝鲜民主主义人民共和国公开自己的核武力政策，从法律上规定核武器使用，目的在于防止拥核国家之间的误判和核武器的滥用而最大限度地减少核战争威胁。

法令全文主词条：关于朝鲜民主主义人民共和国核武力政策的法令

拥核入宪

2023年9月28日，朝鲜将核武力政策写入宪法，旨在以宪法规定核武力在国家防卫中的地位和有关核武力建设的国家活动原则。在宪法里明文规定实现核武器发展高度化，以保证国家生存权和发展权，遏制战争，维护地区和世界和平与稳定的内容，这具有深远而重大的意义。

局势影响

朝美关系

相关主词条：朝美关系、朝美首脑会晤

2018年年初起，朝鲜半岛在寻求安全稳定、合作共赢的时代趋势下出现对话缓和势头。中朝、朝韩、韩美领导人分别举行了双边会晤，共同推动半岛迎来走向无核、和平、繁荣新时期的历史性机遇。

2018年6月12日，在新加坡圣淘沙岛上的嘉佩乐酒店，朝鲜最高领导人金正恩和美国第45任总统特朗普举行朝美在任领导人历史上首次会晤，朝美领导人签署联合声明，确定半岛无核和平目标。朝美将努力“建立新的朝美关系”，以及“构建朝鲜半岛持久稳定和平机制”。特朗普承诺为朝鲜提供安全保障，金正恩重申对“朝鲜半岛完全无核化”的承诺。

2025年2月8日，第47任美国总统特朗普在华盛顿的记者会上说：他打算恢复美国与朝鲜的外交关系，以及他与金正恩的个人关系，此前他们之间建立过良好的个人关系。

朝韩关系

2000年，韩国总统金大中访朝鲜，与朝鲜第二代最高领导人金正日会晤，这是朝韩首次会晤，双方签署了《北南共同宣言》。（主词条：北南共同宣言）

2007年，韩国第16届总统卢武铉访问朝鲜，与金正日签署了《北南关系发展与和平繁荣宣言》，这是朝韩第二次会晤。（主词条、北南关系发展与和平繁荣宣言）

2018年4月27日，韩国第19届总统文在寅和朝鲜第三代最高领导人金正恩在板门店举行会晤，这是韩朝第三次首脑会晤。金正恩在板门店跨越军事分界线与文在寅会面，成为自朝鲜战争结束以来首位踏上韩国土地的朝鲜最高领导人。双方签署了《板门店宣言》，宣布双方将为实现朝鲜半岛无核化和停和机制转换而努力。宣言明确了实现朝鲜半岛无核化的共同目标。双方宣布，为在年内把朝鲜战争停战协定转换为和平协定、构建永久巩固的和平机制，将积极推动韩朝美三方会谈或韩朝美中四方会谈。宣言承诺，韩朝双方将全面停止“敌对行为”，加强交流合作。

2018年9月5日（当地时间），韩国总统特使团访问平壤，并向朝鲜最高领导人金正恩转达韩国总统文在寅的书信。6日，韩联社消息，金正恩承诺实现半岛无核化。韩国青瓦台国家安保室室长郑义溶称，金正恩对韩国官员称他对特朗普的信任保持“不变”，希望在特朗普第一个任期（即2021年初）内实现朝鲜半岛无核化，结束美朝之间的长期敌对状态。（主词条：板门店宣言）

1991年12月31日，朝鲜同韩国在板门店草签了《关于朝鲜半岛无核化共同宣言》。1992年2月19日，朝韩两国总理在朝鲜北南第六次会谈中，分别宣读了由朝鲜第一代最高领导人金日成和韩国第13届总统卢泰愚批准的《北南和解、互不侵犯与合作交流协议书》及《关于朝鲜半岛无核化共同宣言》。（主词条：关于朝鲜半岛无核化共同宣言）

韩国第20届总统尹锡悦上台后将朝鲜定位为“主敌”，在对朝政策上，提出“大胆计划”构想，希望通过给予相应经贸利益与安全保障，促成朝鲜放弃发展核武器。韩国强化对朝鲜高压威慑，半岛冲突一触即发。

美军事同盟

美国强化延伸威慑，加剧地区紧张局势。自拜登政府上台以来，美国加快先进常规武器研发，推进核武器现代化发展，强调对同盟国实施延伸威慑的可信度保障，并在朝鲜半岛地区加大和韩国联合军演强度，与同盟国共同推进“综合威慑”方案。

拜登政府强调与同盟国共同推进“综合威慑”方案。2023年，美日韩三方宣布正式启动涉朝导弹情报实时共享机制，朝鲜对此以强硬态度指责美方通过侵略性霸权和军事勾结加剧地区紧张局势。美日韩首脑戴维营峰会达成《戴维营精神》《戴维营原则》和《协商约定》三份文件，积极推进三方合作机制化、全面化，形成以美国为主导的“小圈子”。

当地时间2024年7月11日，韩国总统尹锡悦和美国总统拜登发表《韩美关于朝鲜半岛核威慑核作战指南的联合声明》。构建了一体化延伸威慑体系，包括将美国核武与韩国尖端常规武器结合，共同应对朝核威胁。7月13日，针对美韩两国日前签署《关于朝鲜半岛核威慑与核作战指南》，朝鲜国防省发言人当天发表谈话表示“坚决反对和谴责”，并称“朝鲜军队将以强有力态势遏制核战争，坚决保障国家安全”。11月1日，朝鲜外务相崔善姬表示，朝鲜半岛局势随时都有可能是“爆炸性”的。她还称美国和韩国正在暗中策划对朝鲜进行核打击，朝方有必要强化核武器，提高报复性核打击态势。（主词条：2024年朝鲜半岛局势）

朝“拥核”立法

朝中社2023年9月28日对外官宣修宪完成，意味着朝鲜“拥核”的国内立法之路，已经全部走完，朝鲜以国家根本大法，对自身“拥核国”地位，进行了宪法意义的“自我认证”。这对于半岛无核化目标与进程，构成实质性的重大挑战。朝鲜单方面的“自我认证”，和国际社会的普遍预期与政策目标背道而驰，也对核安全全球治理、国际核不扩散体系乃至联合国安理会通过的具有国际法效力的相关决议，带来一连串实质性挑战。

六方会谈

主词条：朝核问题六方会谈

会谈成员

中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本。

中方斡旋

为缓和形势，维护朝鲜半岛和东北亚和平稳定，中国积极在朝美间斡旋，做了大量劝和促谈工作。在中方推动下，2003年4月中朝在北京主办中朝美三方会谈，进而创造性地促成了旨在通过对话解决朝鲜半岛核问题的六方会谈，为缓和半岛局势，维护地区和平稳定发挥了建设性作用。

进程概述

2003年8月，中国在北京举行有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈，并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。截至2008年12月，六方会谈进行到第六轮。2009年5月，朝鲜再次在丰溪里核试验基地进行地下核试验。6月，联合国安理会通过联合国安理会第1874号决议，对朝鲜第二次核试验进行谴责，决定扩大对朝鲜制裁范围。朝鲜宣称不再参加六方会谈，六方会谈陷入停滞。

第一轮

时间地点：2003年8月，第一轮六方会谈在北京举行，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本与会。

会谈成果：各方认真、全面地阐述了各自的原则立场和方案设想，并达成重要共识，即确认朝核问题应通过对话以和平方式解决的原则。

第二轮

时间地点：2004年2月，第二轮六方会谈在北京举行并发表主席声明。

朝方强调：只有美国放弃对朝敌对政策，朝鲜才能放弃核计划。在此基础上，朝鲜提出“口头对口头”原则作为第一阶段行动措施，即朝鲜冻结核武器计划，美国相应放弃对朝敌对政策。

美方重申：在关切的问题解决后，美国最终愿与朝鲜实现关系正常化。在弃核目标上，美方再次重申“全面、可核查、不可逆转地放弃核计划”概念。

会谈成果：与会六方最终以《主席声明》的形式阐明了各方共识，这是六方会谈首次以书面文件形式确定会谈的成果。

第三轮

时间地点：2004年6月，第三轮六方会谈在北京举行，并发表主席声明。

朝方意愿：朝鲜进一步明确弃核意愿，首次表示可以透明地放弃一切核武器及相关计划。

美方方案：美国则提出了一项包括朝鲜弃核，同时也涵盖了朝方的安全关切、能源需求以及取消封锁要求等内容的“转变性方案”。

会谈成果：双方在弃核的范围和方式以及关于核冻结的范围和相应措施等方面存在分歧。最终，与会各方同意“以循序渐进的方式，按照口头对口头、行动对行动”的原则寻求和平解决朝核问题的途径。

第四轮

时间地点：2005年7月至8月、同年9月，第四轮六方会谈第一阶段和第二阶段会议在北京先后举行。

会谈成果：经过两个阶段艰苦谈判，各方通过了六方会谈进程启动以来的首份具有实质内容的共同声明（9·19共同声明）。确立了实现半岛无核化、有关国家关系正常化、建立东北亚和平安全机制等一系列重要目标。

朝方承诺：放弃一切核武器及现有核计划。

美方确认：无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜；各方尊重朝方拥有和平利用核能的权利等。

第五轮

本轮综述：2005年11月，第五轮六方会谈第一阶段会议在北京举行。2006年10月，朝鲜在丰溪里核试验基地进行第一次地下核试验，联合国安理会通过联合国安理会1718号决议，对朝鲜核试进行谴责和制裁。2006年12月、2007年2月，第五轮六方会谈第二、三阶段会议先后在北京举行，发表《落实共同声明起步行动》共同文件。

第一阶段会议通过的《主席声明》中重申，将根据“承诺对承诺、行动对行动”原则全面履行共同声明，早日可核查地实现朝鲜半岛无核化目标，维护朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与稳定。此后，会谈曾因朝鲜反对美国的金融制裁而陷入僵局。

第二阶段会议于2006年12月18日在北京重启。在朝美及有关各方进行了密集、深入的双边和多边磋商后，22日宣布休会。会后发表第四份《主席声明》，以“两个重申”向外界传达了六方在本阶段会谈中取得的共识：重申通过对话和平实现朝鲜半岛无核化是各方的共同目标和意志；重申认真履行9· 19共同声明，根据“行动对行动”原则，尽快采取协调一致步骤，分阶段落实共同声明。

2007年2月13日，第三阶段会议通过了《落实共同声明起步行动》的共同文件（2·13共同文件），内容包括朝方关闭并封存宁边核设施，并邀请国际原子能机构人员重返朝鲜进行必要的监督和验证，以及各方同意向朝鲜提供价值相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助。

第六轮

2007年3月，第六轮六方会谈第一阶段会议在北京举行。各方听取了五个工作组的报告，就落实起步行动和下一阶段行动计划进行了探讨。会后各方发表了第一阶段会议主席声明。重申将认真履行在9·19共同声明和《落实共同声明起步行动》共同文件中做出的承诺。

2007年7月，第六轮六方会谈第一次会间团长会在北京举行。会后发表新闻公报，各方就六方会谈下一阶段工作达成四点框架共识，各方同意采取工作组会议等3个步骤落实达成的框架共识。

2007年9月，第六轮六方会谈第二阶段会议在北京举行。于2007年10月3日，本轮会议通过了《落实共同声明第二阶段行动》共同文件（即“10·3共同文件”）。根据该文件，朝鲜将在2007年年底前完成宁边核设施的去功能化并全面申报核计划；美国根据朝方行动并行履行其对朝承诺。

2008年6月，朝鲜正式向六方会谈提交核申报，美国宣布终止对朝适用《敌国贸易法》，启动将朝从“支恐国家”名单中除名程序，朝鲜炸毁宁边核设施冷却塔。

2008年7月，第六轮六方会谈第二次会间团长会在北京举行。重点讨论进一步全面均衡落实第二阶段行动的措施和步骤。会议发表新闻公报。各方同意在六方会谈框架内建立朝鲜半岛无核化的验证和监督机制。

2008年12月，第六轮六方会谈第三次会间团长会在北京举行。

朝退出机制

2009年3月26号，朝鲜外务省曾表示，联合国安理会对于其卫星发射如果发表主席声明，或者“只要提交到安理会”，从此将不会再有六方会谈，核去功能化也将会回复原状。

2009年4月13日，联合国安理会针对朝鲜5日试射通信卫星的问题通过了一份主席声明，要求朝鲜遵守联合国安理会禁止进行此类发射的联合国安理会1718号决议。

2009年4月14日，朝鲜外务省在平壤发表声明，宣布退出朝核问题六方会谈，并将按原状恢复已去功能化的核设施，以此来“谴责和反对”联合国安理会就朝鲜发射问题通过的主席声明。六方会谈陷入停滞。

朝重启核设施

自2008年6月朝鲜炸毁宁边核设施冷却塔，让国际社会看到一丝曙光，到如今宣布退出六方会谈机制，并不再履行以往协议，重启核设施，朝核问题的急转直下。2009年4月14日，朝鲜劳动党中央政治局委员、最高人民会议常任委员会委员长金永南在纪念朝鲜已故国家主席金日成诞辰97周年的中央报告大会上说，如果美国与韩国胆敢挑起战火，朝鲜将“给予无情的惩罚”。

2009年5月，朝鲜再次在丰溪里核试验基地进行地下核试验。6月，联合国安理会通过联合国安理会第1874号决议，对朝鲜第二次核试验进行谴责，决定扩大对朝鲜制裁范围。

制裁朝鲜

安理会决议

2013年3月7日上午，联合国安理会15个成员国就朝鲜近期举行核试验全票通过了新的第2094号决议。安理会要求朝鲜收回其宣布退出核不扩散条约的声明，重申“朝鲜应当以一个完整的、可核实的和不可逆转的方式，放弃所有核武器和现有的核项目”。现有的联合国制裁措施包括禁止一切弹道导弹和核试验，禁止与核武器和弹道导弹有关的材料的进出口。安理会还对一些个人和朝鲜公司实施了金融制裁和旅行限制，以及禁止进口珠宝、赛车等奢侈品等。

2016年3月2日，联合国安理会于召开会议，以15票赞成一致通过涉朝鲜问题的第2270号决议。决议谴责朝鲜进行第四次核试验和使用弹道导弹技术发射卫星，要求朝放弃其核导计划。决议指向明确，针对朝核导计划规定了进一步的制裁措施。规定联合国成员国必须对朝鲜的全部进出口货物进行强制检查；实行金融禁令；限制朝鲜战略物资的出口；禁止向朝鲜提供航空燃料等。决议还将朝鲜16个个人、12个实体和31艘船只列为制裁对象。

2017年8月5日，联合国安理会15个成员国一致通过涉朝鲜的第2371号决议，严厉谴责朝鲜7月两次进行洲际弹道导弹试射，要求朝鲜放弃核武器和导弹计划，并决定对朝鲜实施更加严厉的制裁措施。决议禁止朝鲜出口煤、铁和铅等矿石产品和海产品。根据决议，新制裁措施将使朝鲜每年减少至少10亿美元的外汇收入，约占其外汇收入的三分之一。

当地时间2017年9月11日，针对朝鲜9月3日进行的第六次核试验，联合国安理会一致通过第2375号决议，决定对朝鲜实施新的制裁。根据这份决议，国际社会将减少对朝鲜的石油供应，禁止朝鲜纺织品出口以及禁止朝鲜海外务工人员向国内汇款等，以最大限度遏制其核武器和导弹计划。

美国

2005年9月，美国财政部认定朝鲜利用澳门汇业银行账户从事洗钱和制造假美钞的活动，下令美国金融机构中断与这家银行的商业往来。澳门汇业银行随后中止了与朝鲜的业务，包括冻结朝鲜政府存在这家银行的2500万美元资金。朝鲜则否认美国的指控。2007年5月中旬，朝鲜表示，澳门汇业银行冻结的朝鲜资金转移问题一旦得到解决，朝鲜将根据六方会谈达成的协议中止核设施运转。同年6月11日，美国财政部女发言人莫莉·米勒怀斯对媒体说，俄罗斯已表示愿意帮助转移朝鲜在澳门汇业银行被冻结的资金，美国对此以及澳门在这一问题上的合作表示赞赏。

俄罗斯

2013年12月2日，俄总统普京签署了关于执行联合国安理会三月通过的对朝鲜采取制裁决议的总统令。俄罗斯所有国有、商业及工业企业将被禁止向朝鲜提供制造弹道导弹方面的任何技术及咨询援助，拒绝接受检查的朝鲜船只将不得入港，政府机构会在与朝鲜外交官工作时保持警惕性。命令中还列出从事核计划的朝鲜人姓名。2024年3月28日，俄罗斯在联合国安理会会议上否决了美国提出的将对朝鲜制裁委员会专家小组任期延长一年的决议草案。

韩国

当地时间2023年2月10日，韩国外交部称，韩国政府当天宣布以从事“非法网络活动”、涉嫌为朝鲜核武及导弹开发等提供资金为由制裁4名朝鲜人以及7家朝鲜机构。并表示，此次制裁是韩国政府在互联网领域对朝鲜实施的首次单独制裁。

中国

2016年6月14日，中国商务部、工业和信息化部、国家原子能机构、海关总署发布公告，根据联合国安理会第2270号决议，依据联合国安理会S/2016/308文件，增列禁止向朝鲜出口的两用物项和技术清单，包括禁止对朝出口的物项、材料、设备、货物和技术包括两大类，分别为可用于核或导弹的物项，以及可用于化学/生物武器的物项。

各方立场

朝鲜

2013年10月31日，朝鲜外务省发言人表示，朝鲜为实现半岛无核化的立场是一贯的，但朝鲜一直处于美国的核威胁之下，而且美国根本不履行自己的义务，不断加强对朝敌视政策，在这种情况下朝鲜不得不继续加强核遏制力。朝鲜一贯认为，只要美国不完全放弃对朝敌视政策，朝鲜半岛无核化就绝无可能。只要美国不以行动来证明其放弃对朝敌视政策的用意，朝鲜就不会单方面为重启会谈而首先行动。

2016年9月9日，朝鲜纪念国庆68周年。朝鲜中央电视台当天称，朝鲜“成功进行核试验”。并指出，这次核试验最终检查和确认朝鲜人民军战略军火星炮兵部队已装备的战略弹道火箭能够搭载的标准化、规格化的核弹头的构造和动作特点、性能和威力。朝鲜民主主义人民共和国核武器研究发表的声明称，此次核弹头爆炸试验是针对美国威胁和制裁活动采取的实质性应对措施的一部分。

2018年4月20日，朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次全体会议在平壤举行，此次会议上通过多项决议，决定从2018年4月21日起停止核试验和洲际弹道导弹试射，并决定集中一切力量进行社会主义经济建设。金正恩说，朝鲜的核武器实战化已得到了检验。在此情况下，朝鲜不再需要进行任何核试验和中远程、洲际弹道导弹试射，北部核试验场也结束了自己的使命。在当前阶段，全党全国集中一切力量进行社会主义经济建设，这就是党的战略路线。

2025年2月18日，朝鲜外务省发言人发表谈话，谴责美国在慕尼黑安全会议的涉朝表态是对朝鲜主权行使的恶意诋毁，称暴露了美国最大限度加大对朝政治军事打压力度的阴险居心。

安理会决议

2006年，朝核问题六方会谈陷入僵局。当年7月5日，朝鲜试射了多枚导弹。十天之后，联合国安理会通过第1695号决议，对朝鲜导弹试射表示严重关切和谴责。

2006年10月9日，朝中社报道称，朝鲜成功进行了一次地下核试验。10月14日，联合国安理会通过第1718号决议，对朝鲜核试验表示谴责。

2009年5月25日，朝中社发表新闻公报说，朝鲜再次“成功地进行了地下核试验”。6月12日，联合国安理会通过第1874号决议，对朝鲜的核试验表示“最强烈的谴责”，并要求朝鲜今后不再进行核试验或使用弹道导弹技术进行任何发射。

2012年12月12日，朝鲜宣布成功发射了第二颗“光明星3号”卫星。2013年1月23日，安理会一致通过第2087号决议，要求朝鲜遵守安理会有关决议规定，不得再使用弹道导弹技术进行发射。决议重申，希望寻求以和平、外交和政治方式解决有关问题，呼吁重启六方会谈。

2013年2月12日，朝中社报道说，朝鲜在北部地下核试验场成功进行了第三次核试验。3月7日，安理会一致通过第2094号决议，对朝鲜实施第三次核试验予以谴责并采取新一轮制裁措施。决议要求朝鲜不再进行核试验，放弃核武器计划，并重返《不扩散核武器条约》。决议同时承诺采取和平、外交和政治方式解决当前局势，重申支持并呼吁重启六方会谈。

2016年3月2日，联合国安理会会议以15票赞成一致通过涉朝鲜问题的第2270号决议。决议谴责朝鲜进行第四次核试验和使用弹道导弹技术发射卫星，要求朝放弃其核导计划。决议指向明确，针对朝核导计划规定了进一步的制裁措施。

2017年9月3日，朝鲜不顾国际社会强烈反对进行第六次核试验。联合国安理会9月11日一致通过第2375号决议，决定对朝鲜实施新的制裁，同时呼吁以外交和政治方式和平解决问题。

中国

第一，不管什么情况下，半岛都不能有核，无论是北方还是南方，无论是自己制造，还是引进部署。第二，不能用武力解决问题，那将使半岛生战、生乱，中国不会允许。第三，中国自身的正当国家安全利益必须得到有效维护和保障。（2016年2月12日外交部长王毅在德国慕尼黑接受路透社专访）

在半岛核问题上，中方秉持的是客观公正的立场，坚持的是实事求是的态度。目标就是把半岛无核化目标推进下去，以实现半岛的长治久安。这符合包括美韩在内的各国的共同和长远利益。中方的立场很明确，中国坚决反对任何国家企图借用半岛核问题侵害中国的正当权益。半岛核问题的焦点是在美朝双方。中国愿继续敦促美朝双方能坐下来，谈起来。（2016年2月12日外交部长王毅在德国慕尼黑接受路透社专访）

中方在朝鲜半岛核问题上的立场是一贯和明确的。中国坚持实现朝鲜半岛无核化，坚持维护朝鲜半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。（2018年8月25日外交部发言人就当前朝鲜半岛核问题形势答记者问）

作为半岛近邻，中国高度关注半岛局势。强调追加制裁不是应对当前半岛局势的合适方式，对话协商才是解决半岛问题的唯一正确途径。中国提出全球安全倡议，对解决半岛问题具有重要指导意义。（2022年5月11日中国常驻联合国代表张军在安理会朝鲜半岛局势公开会上发言）

推动半岛问题走出困境，各方要树立正确的防扩散导向，不能搞双重标准。美及有关国家一面推动讨论朝核问题，一面却推卸自身责任，在亚太地区公然开展有违《不扩散核武器条约》目的和宗旨、导致武器级核材料扩散的核合作，甚至还意图在地区复制“核共享”。（2023年2月20联合国安理会举行朝核问题公开会，中国常驻联合国副代表戴兵在会上发言）

中方呼吁所有各方保持冷静克制，避免任何加剧紧张和激化矛盾的言行，共同维护半岛和平稳定、推动半岛问题政治解决进程。（2024年5月31日中国常驻联合国代表傅聪在安理会朝核问题公开会上表示）

朝鲜半岛问题作为冷战残余延宕数十年，症结是美朝互信缺失、和平机制缺位。要从根本上解决半岛问题，必须实现从停战机制到和平机制的转变，中方多年来一直为此大声疾呼并积极努力。半岛问题本质上是安全问题。要解决半岛问题，必须秉持共同安全理念，牢记各国安全不可分割原则。中方对于美国代表对中国在半岛问题上的立场和作用进行攻击指责表示坚决反对。（2024年6月28日中国常驻联合国副代表耿爽在安理会朝核问题公开会上）

长期以来，中方始终采取慎重、负责、建设性的态度，始终从半岛问题本身的是非曲直出发作出判断、制定政策，始终致力于以实际行动维护半岛和平稳定、缓和半岛局势。中方的诚意、努力与贡献不容置疑，不容歪曲，不容抹杀。安理会处理半岛问题的出发点和落脚点应该是推进半岛问题政治解决进程，而不是简单的指责施压，更不能沦为个别国家实现政治私利的工具。（2025年1月8日中国常驻联合国副代表耿爽在安理会朝核问题公开会上）

美国

2014年4月25，美韩总统会晤聚焦朝鲜核问题。美国第44任总统奥巴马说，随着朝鲜扬言开展第四次核试验，是时候考虑对这个国家实施进一步制裁了。奥巴马说，朝鲜研发的导弹技术和核武器不仅直接威胁到韩日这两个美国的主要盟国，而且也威胁到美国。“我们的目的很明确。我们要确保与盟国协调—致，我们在继续向朝鲜施压，促使它改变立场。”

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