柳林镇

陕西省宝鸡市凤翔区辖镇

柳林镇，隶属于陕西省宝鸡市凤翔区，地处凤翔区西北部，东与城关镇相连，南与陈村镇毗邻，西与千阳县崔家头镇为邻，北与麟游县酒房镇接壤。总面积168平方千米。

历史沿革

因村西河畔柳树成林而得名，明末设镇，镇以村名。

清雍正年间，属西乡（除亭子头外），归西平里管辖。

民国二十四年（1935年），属西区。

1949年，属柳林区，辖7乡。

1956年3月，撤区并乡，设柳林乡，辖36村。

1958年，属西凤公社管辖。

1961年，成立柳林公社，辖16个生产大队、144个生产队。

1983年3月（试点），改设柳林镇，辖16个行政村、144个村民小组。

2011年6月，撤乡并镇，将唐村乡12个村及汉封乡8个村并人柳林镇，成立新的柳林镇政府，辖36个行政村；293个村民小组。

行政区划

截至2011年末，柳林镇辖柳林、三家店、孔家庄、亭子头、窦家庄、半坡铺、胥家头、北山、干河、屯头、河湾、沟南、宋村、彭祖塬、北斗坊、尧典、东吴头、南六冢、郭家沟、小唐、路家、大槐社、索落树、六冢、大唐、小渭、邱村、会山、景村、汉封、后沟塬、西沟、洛城、程家塬、关村、窦村36个行政村，下设293个村民小组。

截至2021年10月31日，柳林镇辖24个行政村。镇人民政府驻地在柳林村。

地理环境

位置境域

柳林镇地处凤翔区西北部，东与城关镇相连，南与陈村镇毗邻，西与千阳县崔家头镇为邻，北与麟游县酒房镇接壤。总面积168平方千米。

地形地貌

柳林镇地处凤翔西北平原地带，地势西北高、东南低，西北部地形多为浅山丘陵沟壑地带，中部、东南部地势平坦。境内最高点位于尧典村，海拔1654米；最低点位于亭子头村，海拔774米。

气候特征

柳林镇属暖温带半湿润大陆性季风气候。多年平均气温11.5℃。年平均降水量606.5毫米。降雨集中在每年7—9月，8月最多。

水系水文

柳林镇境内河道属黄河流域渭河水系，主要河流有北什河、十字河、洛城河等。境内最大河流为洛城河，从林子山至亭子头村流经境内河湾、宋村、亭子头村等。

人口

截至2011年末，柳林镇辖区总人口6.37万人，其中城镇常住人口5500人，城镇化率8.6%。总人口中，男性3.46万人，占54%；女性2.90万人，占46%。人口均为汉族。2011年，柳林镇人口出生率5.8‰，人口死亡率4.4‰，人口自然增长率1.4‰。人口密度为每平方千米338.6人。

截至2018年，柳林镇户籍人口67947人。

根据凤翔区第七次全国人口普查公报显示，截至2020年11月1日零时，柳林镇常住人口为41951人；占全区常住人口的10.86%。

经济

综述

2011年，柳林镇财政总收入1185万元，比上年增长15.6%。农民人均纯收入7050元。

2018年，柳林镇有工业企业13个；其中，规上企业5个。有营业面积50平方米以上的综合商店或超市个数4个。

第一产业

2011年，柳林镇耕地面积12.0万亩，人均1.9亩。2011年，柳林镇农业总产值达到4.5亿元，比上年增长10.5%，实现农业增加值2.9亿元。粮食作物以小麦、玉米为主。2011年，柳林镇粮食生产6.3万吨，人均989千克。其中玉米3.0万吨，小麦3.1万吨。主要经济作物有豆类、油料作物、蔬菜等。2011年，柳林镇油料作物种植面积1900亩，产量202吨。蔬菜种植面积1.5万亩，产量1.8万吨，主要品种有辣椒、大棚蔬菜、胡萝卜，其中辣椒种植面积1.2万亩，产量1.2万吨；胡萝卜种植面积500亩，产量735吨；温室大棚蔬菜2000亩，产量4000吨。畜牧业以饲养生猪、羊、牛、家禽为主。2011年，柳林镇生猪饲养量1.9万头，年末存栏0.6万头，羊饲养量1.7万只，年末存栏0.6万只，牛饲养量1.1万头，年末存栏0.9万头；家禽饲养量17.4万羽，上市家禽13.5万羽。畜牧业总产值1.4亿元，占农业总产值的31.1%。截至2011年末，柳林镇累计造林17.3万亩，其中防护林13.1万亩，经济林5.0万亩，农民住宅四旁树木29万株，林木覆盖率25.6%。2011年，柳林镇水果种植面积1.8万亩，产量2.5万吨，其中苹果种植面积0.2万亩，产量0.8万吨，主要品种有红富士苹果。2011年，柳林镇大型农业机械592台。名优特农产品有辣椒、胡萝卜、核桃等。

第二产业

柳林镇是白酒重要的工业生产基地，初步形成了以白酒酿造为主的工业体系，重点规划了白酒等大型产业集群。2011年，柳林镇工业总产值40.5亿元，比上年增长18.5%，实现工业增加值25.8亿元。2011年，柳林镇规模以上工业企业4家，职工2516人，实现工业增加值18.6亿元，比上年增长17.5%，其中大中型工业企业1家，实现工业增加值16.8亿元，比上年增长19.5%。销售收入达到亿元以上的企业1家，其中10亿元以上的1家。

第三产业

截至2011年末，柳林镇商业网点211个，职工358人。2011年，柳林镇社会消费品零售总额达1.6亿元，比上年增长14.5%；城乡集市贸易成交额2.3亿元，比上年增长16.0%。截至2011年末，柳林镇金融机构各类存款余额4.2亿元，各项贷款余额5124万元。截至2011年末，柳林镇邮政网点3个，乡村通邮率100%；征订报纸900份、期刊300册，业务收入65万元。固定电话用户3350户；移动电话用户1.9万户，移动电话普及率为80%；光缆线路总长达21千米，主干电缆达7对千米，互联网端口总数1743个，其中已占用端口总数997个，宽带接入用户870户，比上年增加186户。全年电信业务收入102万元。

交通运输

柳林镇已形成由公路、管道2种运输方式构成的交通运输网络。2011年，柳林镇客运总量7.5万人次，货运总量55万吨。千（阳）凤（104省道）、凤灵（山）2条公路横贯东西，凤陈（村）公路横穿而过，尹汉公路贯穿南北，宝平高速由西部穿境而过。有县乡（镇）级公路4条，总长50千米。村镇柏油路、水泥路总长243千米。

截至2011年末，柳林镇镇区道路总长度2.5千米，人均拥有道路长度0.34米；道路铺装面积2.6万平方米，人均拥有道路面积3.5平方米。截至2011年末，柳林镇镇区开通公交汽车线路1条，公交运营车辆10辆，年客运量35.5万人次。

社会事业

文化事业

截至2011年末，柳林镇有文化站2个，建筑面积484平方米；公共图书室2个，建筑面积70平方米，藏书4000余册，村文化室36个，建筑面积720平方米，农家书屋14个，建筑面积300平方米，文化共享工程9个。2009年实施“村村通”广播电视工程。2011年，柳林镇有线电视用户7500户，电视综合覆盖率100%。

教育事业

截至2011年末，柳林镇有幼儿园5所，在园幼儿557人，专任教师18人，小学20所，在校生2503人，专任教师238人，小学适龄儿童入学率100%；初中3所，在校生2098人，专任教师201人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%；普通高中1所，在校生545人，专任教师75人。

科技事业

截至2011年末，柳林镇有各类科技人才0.103万人，其中专业技术人才0.069万人，农村实用人才0.034万人。

卫生事业

截至2011年末，柳林镇有各级各类医疗卫生机构34个，其中卫生院3个，病床55张，每千人拥有医疗床位0.9张。专业卫生人员99人，其中执业医师14人，执业助理医师21人，注册护士10人，平均每千人拥有卫生技术人员1.6人、执业（助理）医师0.3人、注册护士0.2人。2011年，柳林镇农村安全饮用水普及率100%，农村卫生厕所普及率80%，新型农村合作医疗参合人数6.2万人，参合率97.4%。

体育事业

截至2011年末，柳林镇有体育场地19个。11%的村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的30%。

社会保障

2011年，柳林镇城镇最低生活保障户数149户，人数373人，支出87.3万元，比上年增长10%。农村最低生活保障户数1551户，人数3469人，支出533万元，比上年增长25%；农村五保集中供养8人，支出3.4万元，农村五保分散供养61人，支出23.4万元；农村医疗救助410人次，民政部门资助参加合作医疗378人次，共支出1.9万元，比上年增长60%；农村临时救济240人次，支出11万元，比上年增长30%。国家抚恤、补助各类优抚对象263人，抚恤事业费支出96万元；敬老院1家，床位2张，集中供养五保人员2人。

基础建设

截至2011年末，柳林镇镇区有自来水厂1个，铺设干线水管6.5千米，生产能力85吨／日，居民自来水普及率98.5%；排水管道7.5千米，污水处理厂1座。

截至2011年末，柳林镇镇区有35千伏及以上变电站1个，主变压器15台，总容量54兆伏安，高压输电线路2条，总长度29千米。年售电量累计完成0.078亿千瓦时，综合电压合格率97.8%，供电可靠率99.8%。

截至2011年末，柳林镇镇区有公园2个，公园面积2公顷，园林绿地面积1.5公顷，其中公共绿地1公顷，人均绿地1.82平方米。

历史文化

柳林镇又名柳林铺，明、清设递铺。古时镇西有一水渠，相传周文王时，凤鸣岐山飞经于此，渠称“行凤渠”，渠桥称”饮凤桥”，明代称“双桥”。渠岸柳树成林，故称柳林铺。历代设驿站，是西通千陇必经之地，过往客商留宿者甚多，形成集市。

柳林镇酿酒业历史悠久，唐时柳林酒即为贡品。清光绪十五年（1889年）有酿酒作坊25家。民国四年（1915年），被选参加美国旧金山召开的“巴拿马——太平洋大博览会”获银奖的白酒即为该镇产品。

柳林自古以酒闻名，历史文化底蕴深厚，历代名人在此留下诸多胜迹佳文。唐高宗仪风三年（678年），吏部侍郎裴行俭送波斯王子回国，途经柳林镇亭子头村，留下了“送客亭子头，蜂醉蝶不舞，三阳开国泰，美哉柳林酒”的千古名句。境内有灵山净慧寺、《西游记》中的晾经寺、凤翔八景之一的“回龙烟雨”等文化古迹和自然景观。

秦雍城遗址

雍城遗址是中国十大考古发现之一。雍城是中国春秋至战国中期秦国的都城，自秦德公元年（前677年）至秦献公二年（前383年）定都此地，建都长达294年，有19位秦国国君在这里执政，为秦国定都时间最久的城市。秦雍城遗址位于陕西省凤翔县城的南部。1975年，陕西省考古研究所对秦雍城遗址进行了历时十年的考古发掘，获得了举世瞩目的巨大成果。1988年被列为全国重点文物保护单位。2012年陕西省考古研究院发布秦早期国都秦雍城遗址考古重大成果证明秦国早期是以河流为城的“城堑河濒”，是“水上秦都”，秦以水御敌200年后首筑城墙。

血池遗址

血池遗址，位于雍城西北郊外的雍山上，总面积达470万平方米，由外围环沟、坛、壝、场、道路、建筑、祭祀坑等各类遗迹组合而成的“畤”的遗存，血池遗址是与古文献记载吻合的时代最早、规模最大、持续时间最长，且功能结构趋于完整的性质明确的国家大型“祭天台”。这一重大考古发现荣获“2016年全国十大考古新发现”和“2016—2017年田野考古一等奖”。

“凤翔雍山血池秦汉祭祀遗址”不仅填补了整个秦都雍城遗址唯缺郊外畤祭遗存的空间，对于中国古代从封国（分封制）到帝国（世袭制）这一重要历史过程中，研究祭祀制度、政治制度、礼制文化等，彰显出重要的考古意义和学术价值。

2019年10月7日，血池遗址被国务院列为第八批全国重点文物保护单位。

荣誉称号

2020年7月29日，全国爱卫会决定命名柳林镇为2017—2019周期国家卫生乡镇。

2021年9月，被陕西省人民政府办公厅授予“2020年度省级重点示范镇建设先进镇（街道）”称号。

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