益阳高新技术产业开发区

湖南省益阳市的国家级高新技术产业开发区

益阳国家高新技术产业开发区（益阳高新区）创建于1991年，2011年6月经国务院批准升级为国家级高新技术产业开发区，位于益阳市中心城区，是益阳“东接东融”对接长沙的“桥头堡”，在全国177家国家级高新区综合评价中排名第71位。园区分朝阳产业园、东部产业园，托管谢林港镇、朝阳街道和鱼形山街道，面积209.51平方公里，人口18.82万人。现有各类工业企业700余家，其中规模工业企业188家，高新技术企业137家，国家级“专精特新”小巨人企业12家。

历史沿革

第一阶段

1994年12月至2002年1月，起步阶段。1994年12月，朝阳经济开发区成立，辖朝阳街道办事处，总面积15.8平方公里；1999年10月市委市政府决定在朝阳经济开发区内建立益阳高新科技产业开发园。这一阶段主要进行基础设施建设，金山路、康富南路、迎宾路、龙洲路四条城市主干道相继拉通，初步奠定了园区的交通道路格局。

第二阶段

2002年1月至2011年6月，扩张阶段。2002年1月湖南省人民政府正式批复同意将益阳高新技术产业开发园升格为省级高新区，同年6月，市委、市政府决定将赫山区谢林港镇委托高新区管理。这一阶段益阳高新区加快了建设益阳“新城”的步伐，在完成原区域“三纵三横”道路等基础设施建设的基础上，向南扩区延伸修建了云雾山路和梅林路，拉开了南扩区建设序幕。同时市委市政府把益阳高新区提升到“高新区兴则益阳兴”的战略高度，下放审批权限，优化园区营商环境，把高新区的工作重心转到打造“工业新区”上来，坚持以招商引资和项目建设为生命线，以“大引进、大投入、大开发”实现“大发展”，随着建成区全面扩容提质、南扩区工业园区全面启动建设以及内部管理机制不断规范和创新，园区的软硬承载力得到了显著提升，对外吸引力和影响力大大增强。

第三阶段

2011年6月以来，加速发展阶段。2011年6月国务院正式批复益阳高新区升级为国家高新区，为建设好益阳国家高新区，益阳市委、市政府决心举全市之力，支持和促进益阳高新区加快发展步伐。这一阶段园区综合实力不断增强，承载力不断提升，营商环境持续优化，产业发展成效明显，逐步形成了以东部产业园为主导的新兴产业板块、以中南科创园为基础的科技创新板块、以一园两中心与高铁新城为双擎的中央商务板块、以康雅医养为基础的大健康产业板块、以清溪文旅小镇为核心的乡村振兴板块等五大板块，培育壮大了装备制造、电子信息、新材料新能源、现代服务业等四大主导产业，数字经济强势崛起。2019年，益阳高新区在湖南省省级及以上园区综合评价中，排名国家级高新区中的第2位。

现任领导

党工委书记：左志锋

管委会主任：李俊杰

党工委副书记：谭罗垠

党工委委员、管委会副主任：喻理科

管委会副主任：黄众志

党工委委员、纪工委书记、监工委主任：夏志才

参考资料：

区内知名企业

园区聚集了三一重工、信维通信、信维声学、金博股份、科力远、华大基因、金康智能、超频三、益阳橡机、中科宇能、艾迪奥、惠同新材、长天新能源、湘投金天、尔康制药、国联食品、味芝元食品等一大批知名企业，产业基础牢固，发展潜力巨大。

投资优势

区位优越

益阳高新区比邻湘江国家新区，是东接东融省会长沙的“桥头堡”；是长益常经济发展走廊的重要节点，与长沙高新区、宁乡经开区、常德经开区、常德高新区产业错位发展，相互支撑，是国家“两型社会”综合配套改革试验区长株潭城市群的重要组成部分。

交通优势

长张、长益北线高速、益衡、绕城高速公路及益宁城际干道、319国道穿境而过；距省会长沙55公里，距京珠高速50公里。石长铁路、洛湛铁路及渝厦、呼南高速铁路穿区而过，拥有铁路专用货运站，并连通中欧专列直达欧洲。拥有泥湾千吨级码头，经资水抵上海通达世界各地。全程高速至长沙黄花国际机场90公里。

配套优势

全区已建成近200万平方米的单层、多层标准化厂房，6.5万平方米的综合办公用房及10.9万平方米的专家人才公寓，同时周边正在建设学校、酒店、医院等公共服务配套设施。

成本优势

工业用水价格3.82元/吨(含污水处理费、垃圾处理费、水资源费)；工业用电一般不超过0.65元/度，益阳高新区是国家首批105家增量配电网改革试点单位之一，电价将更便宜；工业用气2.97元/立方米。益阳最低工资标准为1280元/月，直接员工工资3000元/月左右，间接员工工资4500元/月左右。

人才优势

园区内有湖南城市学院、湖南工艺美术职业学院、益阳职业技术学院等10余所知名高等院校，在校学生近20万人。园区企业与大专院校和科研院所的合作方式主要以共建实验室、研发中心或合资企业等形式，打造产学研一体化长期合作机制。

金融优势

园区有10多家国有及民营银行市级分支机构落户园区，新兴金融业态稳步发展，服务优质高效。园区高发投集团公司与方正和生投资有限责任公司合伙成立了益阳市第一支产业基金，采取“资本+招商”的新模式，重点投资我区优质企业。

政策优势

益阳市委市政府出台了《关于进一步加强推进招商引资工作的实施意见》《益阳市鼓励投资的若干规定》《益阳市招商引资中介人奖励暂行办法》；益阳高新区相继出台了《益阳高新区支持产业转型升级与质效提升的若干措施》《益阳高新区支持企业自主创新若干措施》《益阳高新区促进总分部经济发展的奖励办法》等支持企业创新创业、做大做强的一系列政策，在土地价格、厂房租赁、投资补贴、贡献奖励等方面优势显著。

发展成就

园区相继被授予“国家火炬益阳机械与装备制造特色产业基地”“国家高技术产业基地益阳信息产业园”“国家新型工业化示范基地”“国家低碳示范园区”“国家级电子商务示范园区”“中国中部地区加工贸易梯度转移重点承接地”等称号。2020年，获评全国县域数字农业农村发展先进区；落实创新引导战略被省政府评为“真抓实干成效明显的园区”，在全省高新区创新发展绩效评价中排名第3位；连续 9 年获评科技部火炬统计先进单位；连续12年保持全省“平安县市区”；荣获全省创新创业大赛优秀组织奖、全省开发区节约集约用地先进单位等。

发展规划

围绕“益阳市实施‘三高四新’战略的引领区、后发赶超的增长极、东接东融的领头雁”总定位，以“主抓产业、主攻总量、主突质量”为总方针，以“实力高新、智力高新、魅力高新、活力高新”为总愿景，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主线，大力实施“三高四新”战略，坚持创新引导开放崛起，聚力壮大实体经济，做强主导产业，力争“十四五”末实现入园企业、财税收入、科研成果“三量倍增”，着力打造成“千亿产业园区”“创新型科技园区”“国家生态工业示范园区”，晋升至国家级园区“第一方阵”。

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