矿山企业

促进地区经济增长的基础产业

矿山企业，是一种促进地区经济增长的基础产业，可以使一个国家或地区的资源优势变为产业优势，进而形成经济优势。

特点介绍

矿业属于基础产业。矿业的发展可以使一个国家或地区的资源优势变为产业优势，进而形成经济优势。矿业作为基础产业与加工业、制造业相比，虽有某些相同之处，但更有许多不同的特点，主要表现在：

一、矿产资源的有限性和不可再生性

矿产资源是在数十亿年地球的地质历史长河中，经过各种地质作用后富集起来的。一旦被开采后，在人类历史的相对短暂时期内，绝大多数不可再生。矿产资源只会越用越少，品位越来越低。特别是那些优质、易探、易采的矿床，目前在世界上已屈指可数，踏破铁鞋无觅处! 大矿好矿总是局限于狭窄的地段。发现与找到大型矿产地是一件极其艰难的工作，说是百里挑一也不为过。绝不能相信到处都有大矿，都有好矿。不要以为：只要是圈了地，有了探矿权，就一定能找到可赚大钱的矿床。一般工业企业所需原材料可以通过外购来满足，而且通过技术改造可以永葆企业青春。而矿山企业利用的矿产资源是不可再生的耗竭性资源。矿山企业的寿命取决于其开采范围内所拥有的矿产资源储量。储量多，服务年限就长一点;储量少，服务年限就短一些。但不管拥有资源量是多少，矿山企业终因可采储量耗竭而停产、闭坑。矿山青壮年期如果经营得法，一般经济效益较好，而进入老年期，经济效益就差。因此，打造成百年矿业公司老店，绝非易事!

二、矿产资源分布的不均匀性

矿产资源分布的不均匀性是地质成矿规律造成的。因此，不可能在任何地区都能找到所需要的好矿。矿山企业厂址选择严格受到矿产资源赋存的地理位置的制约。矿山企业绝大部分在远离城镇，交通、通讯、动力等协作条件很差的边远地区建设，通常需要长距离修路、架电、取水。这样就造成了投资大，建设周期长，见效慢，这和一般工业可以紧接市场，依托协作条件好的城市进行择优安排大不相同，建厂和建矿条件差别较大。

三、矿业投资的高风险性

矿产赋存于地下，即使通过详细勘探亦不能完全了解其品质和规模。因此，矿权只能评估不能评价。有些看似很好的矿，开采后其实很差;有些看不起眼的矿，开采后品质和规模却很好。专业人士对于这一点有时也很难判断正确，而对于非专业人士而言就更是雾里看花了。矿产资源成分复杂多变，世界上没有两个完全的矿床。因而，寻找、探明以至开发利用矿产资源的过程中，必然伴随着不断地探索、研究，并总有不同程度的投资风险存在。针对矿业工作探索性强、风险大的特点，特别要加强矿山建设前期的准备工作，使矿山建设可行性研究，真正能起到保证拟建矿山技术合理经济可行，风险最低的指导作用。尽管做了大量地勘工作，也做了详细周密的可行性研究，一些不可预见的因素还会出现，加之投资大，一些企业仍然存在亏损风险。有时矿业企业只能勉强维持简单再生产，还贷都困难。一般来说。找矿难度大、成本高、勘探、开发的风险多，是一般工业企业不可比拟的。此外，矿业投资的多少有时并不与效益成正比。有时投入很少，却回报相当丰厚。有时花了数千万，却连发工资都不够。因此，投资者必须正视现实，认识矿山企业的特殊规律，实施长期找矿战略，以保证高风险得到高效益的回报。

四、矿业企业经济效益的递减性

矿山一经投产，经过一阶段稳定生产后，随矿业企业资源条件逐步变化，开采深度逐步加大，生产环节增多，采选成本不断提高，产量逐步降低，直至闭坑，矿业企业经济效益呈递减趋势，这是矿业普遍规律，是一般工业企业没有而矿山独具的特殊规律。矿业企业生产发展的全过程，一般分三个阶段。第一阶段是初期投产期：从基本建设完成后，试生产(试车)开始，到矿石产量达到设计能力为止。这个阶段，大型矿业企业一般需5年左右时间，中、小矿山企业需2～3年。这个阶段尚难发挥投资效益，但随设备正常运转、工艺流程合理调试，主要采选指标正确控制，矿山企业矿石产量逐年提高，直到达到设计要求产量，矿山企业经济效益也随之逐渐上升。第二阶段是均衡生产期：是达到设计生产能力后，矿业企业生产均衡，产量稳定，也是矿业企业经济效益最好阶段。这个阶段从矿山效益和企业还贷考虑，一般要求生产稳定年份不应低于矿山总服务年限的三分之二。第三阶段是矿山产量递减的衰老期：开采范围内储量逐年减少，产量逐年降低，提升运输环节复杂，矿山的开采条件逐渐恶化，生产成本增加，矿业企业的经济效益递减。这个阶段按设计要求一般大型矿山不超过7～10年，中小型矿山不超过3～5年。

五、矿山投资的持续性

一般工业企业基本建设完成后就可以外购原料，连续生产，不存在继续搞基本建设的问题，只需要流动资金来维持企业的再生产。而矿山则完全不同，在开采过程中，随着开拓矿量的减少及开采对象的耗竭消失，矿山需要不断地向外围扩展或向深部延伸，包括露天矿的扩帮剥离和井下的开拓延伸，以开辟新的作业场所，弥补耗竭的储量，只有这样才能保持矿山正常生产。当矿石储量不足时，就需要寻找接替资源或接替基地。因此矿山企业必须有一支基建队伍常年搞开拓工程，有一支勘探队伍常年搞找矿。矿山基本建设必须以一定比例贯穿于整个矿山生产过程中，相应的基建性投资就要持续给予保证。总之，矿山是需要不断的开辟新的作业场所，以保持矿业企业正常的生产，因此基本建设性投资也是持续不断的，这是矿业企业不同于一般工业的特殊规律。

六、矿山作业场所的移动性带来采选条件的复杂性

一般工业企业作业场所是固定的，原料供给是稳定的，生产的技术路线、工艺流程是相对不变的。而矿业企业生产的作业场所由于前述原因是不断移动的，开采对象随作业场所的移动，必然发生不同程度的变化。由于矿石品质的变化，选矿的流程需要动态调整。因此，开采条件的复杂性和矿石品质的不确定性，从而给生产管理、技术管理造成额外的困难，增加投入，提高采选成本，降低了经济效益。由于矿业企业是一个不断移动的“地下工厂”，面对复杂多变的赋存状况和开采条件，造成矿山企业管理复杂，技术改造频繁，额外的处理、改造投入大。因此，要做到可持续发展，就必须对矿山持续地投入资金。

七、矿山工作和生活环境的艰苦性

由于矿产地多处于山区或老少边穷地区，矿山企业的建设和发展基本上没有可以依托的城市。一般工业企业可以依托交通、通讯各方面协作条件较好的城市和城镇建厂。矿山企业工作环境艰苦，矿工多处于地下深处作业，比起工厂危险因素多，职业病多，重大人身安全事故频繁发生。因而矿工在企业的服务年限比一般工业企业职工短，自然减员和新增人员都要比一般工业企业要频繁、要快，劳动保护费用、培训费要比一般工业企业多得多。

八、矿山生态环境的广泛破坏性

矿产资源与土地、水、森林、草原、动植物、海洋资源紧密相连。矿产勘探开发本身就是对上述自然资源与环境的直接破坏。因此，生态环境恢复治理投入大，难度大。随着经济与社会的发展，人们会要求有更高的生活环境与生活质量，政府会迫使矿山企业投入更多的环保与复垦资金，走上绿色矿业之路。

九、矿山企业生产投入原料的特殊性

一般工业企业特别是制造业都要大量外购能源物质和矿产品原材料，所以说矿业是“工业粮食”，工业企业的产品在征收增值税时，外购原料抵扣量大，实缴增值税相对少。而矿业企业投入原料是自然形成的矿产资源，根本不用外购，在开发矿产资源过程中，只外购少量的支护、爆破材料等，因此矿产品在征收增值税时，抵扣很少。

十、矿业效益的后续性

矿业处于社会生产链的最前端，矿业自身的效益要少于其后续效应。矿产品不仅本身有其价值和使用价值，而且对后续加工工业有很强的效益传递功能和广泛的经济辐射效应。矿业的发展带动许多下游产业的发展，可以促进劳动力的大规模就业，促进矿业城镇建设，为保障社会稳定和进步做出贡献。矿业的发展，促进了下游加工业的发展。如石油的采出之后，可以发展原油炼制加工和石化工业，而石油产品之一的化纤等可发展纺织工业，纺织工业的产品化纤布料又促进了服装制造业的发展等。煤炭采掘业的发展，更是促进了一连串工业的发展。煤炭生产基地最重要的支柱产业将是煤化工产业。在煤炭化学深加工方面，可从发展煤气化入手，先以醇为主，大力发展甲醇、乙醇的下游系列产品，以此为基础进一步发展煤炭化学下游产品的深加工，最终形成煤炭化学和石油化工的结合，实现产业升级;在煤炭液化方面，可以优质煤种为基础，采用煤的液化方法生产人造油，先实现汽油、柴油产业化，远期以合成生产高附加值的石油产品为目标，进而形成高技术、高效益的煤炭间接液化生产企业;在煤矸石综合利用方面，主要发展煤矸石电厂。先以热电联供为主，解决该集团集中供热问题，可大大降低冬季供热和燃煤费用，减少环境污染，远期重点发展电石厂、电解铝等高耗能项目，最终向聚氯乙稀、塑料、矸石建材等综合利用方向发展，形成煤炭综合利用可持续发展产业链。矿业的后续效益非常巨大，国外统计矿业的后续效应高达1∶80。这是一般加工业和农业做不到的。

十一、矿山企业的开放性

一般的工业企业只要圈好地后，修个围墙就可与外界隔离开来，而矿业公司则不然。矿业公司在矿权区的探矿活动与矿山选厂生产经营活动则是完全开放的，不仅需要与省、地、县各级政府及部门打交道，需要与国土资源、农、林、水利、环保、税务、公安、工商等部门沟通与协调，还需要与乡、村、村民打交道。随着探采规模的扩大，往往需要不断地征地、取水等，并有可能出现干扰、破坏原住地村民的生产、生活平衡问题，甚至要将村民从矿区迁出等问题。因此，矿山企业不同于一般的工业企业，绝不能将矿山作为制造业的生产车间来对待，也绝不应该用管理一般工厂的方法来管理矿山。矿山企业有其特殊性，需要认真对待。

生产能力

矿山企业的生产能力，就是在现有的生产技术组织条件下，单位时间内可能生产的最大矿石(精矿)量。它可以用矿山日产量来表示，也可以用年产量来表示，它是确定矿山产量计划和矿山技术改造的科学依据。

矿山企业的生产能力，是矿山企业生产过程各环节-采掘、运输、提升、排水、通风、选矿……等生产能力综合平衡以后而确定的，不是由某一个主要生产环节的生产能力所确定的。所以它是一个综合能力。

矿山企业生产能力是客观存在的矿山企业生产最大的可能性。但是，它并不是一成不变的，而是不断变化的。影响它的因素很多，如科学技术的进步情况，工艺方法和生产组织的改善程度，先进经验的推广情况，矿体赋存条件的变化，机器设备的陈旧速度，开采深度日益增加等等，这些因素的变化都会引起生产能力的变化。

矿山企业的生产能力有设计能力和查定(核定)能力之分。设计能力是矿山设计文件中规定的生产能力，查定能力是矿山投产后，对各环节能力按实际情况进行查定所得到的生产能力。它们的作用是不同的，矿山设计能力是在设计时用来确定矿山服务年限和选择设备。它是一个固定值，凡经国家批准的设计文件，设计能力就不再改变。当矿山达到日设计能力以后，随着各种生产条件的变化，尤其是生产环节经过技术改造后，原设计能力就不能作为制定产量计划的依据，而要根据变化后的各环节能力确定矿山综合生产能力，即查定能力，以此作为制定产量计划和进一步技术改造的依据。

矿山投产以后，达到设计能力是矿山生产奋斗目标，应力求尽快的达到设计能力。以满足国家对矿石的需要。

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