行政级别

公务员职务级别制度

行政级别，公务员职务级别制度。

法律规定

中华人民共和国公务员的职务、职级与级别，按照2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订的《中华人民共和国公务员法》，有如下条款：

第十六条　国家实行公务员职位分类制度。

公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。

第十七条　国家实行公务员职务与职级并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。

第十八条　公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。

领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

第十九条　公务员职级在厅局级以下设置。

综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

综合管理类以外其他职位类别公务员的职级序列，根据本法由国家另行规定。

第二十条　各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例，设置本机关公务员的具体职位，并确定各职位的工作职责和任职资格条件。

第二十一条　公务员的领导职务、职级应当对应相应的级别。公务员领导职务、职级与级别的对应关系，由国家规定。

根据工作需要和领导职务与职级的对应关系，公务员担任的领导职务和职级可以互相转任、兼任；符合规定资格条件的，可以晋升领导职务或者职级。

公务员的级别根据所任领导职务、职级及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一领导职务、职级上，可以按照国家规定晋升级别。

公务员的领导职务、职级与级别是确定公务员工资以及其他待遇的依据。

第二十二条　国家根据人民警察、消防救援人员以及海关、驻外外交机构等公务员的工作特点，设置与其领导职务、职级相对应的衔级。

职务级别

领导职务

中华人民共和国公务员职务：共10级。

国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

股所级（股级）属于县区设置的领导职务，是一种没有级别的管理层级（相当于一级科员）。将县区级机关内设机构名称统一为“股”或办公室，规范设置县区“股所级”这一没有级别的管理层级。股级是根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》以及地方法规设置的，如《黑龙江省各级人民政府行政机构设置和编制管理规定》中设有股级。

职级序列

中华人民共和国公务员职级：共12级

注：公务员职级在厅局级以下设置。

综合管理类以外其他职位类别公务员的职级序列，根据本法由国家另行规定。

根据《公务员职务与职级并行规定》（2019年3月印发），厅局级以下领导职务对应的综合管理类公务员最低职级是：

公务员晋升职级，应当具备下列基本资格：

对应级别

中华人民共和国公务员级别：共27级。

根据《中华人民共和国公务员法》实施方案（公务员职务与级别管理规定）：

第十二条　公务员领导职务层次与级别的对应关系是：

根据《公务员职务与职级并行规定》（2019年3月印发）：

第八条　公务员领导职务、职级对应相应的级别。

领导职务对应的级别，按照国家有关规定执行。

综合管理类公务员职级对应的级别是：

具体举例

国家级正职

中共中央总书记、中共中央政治局常委、国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、全国政协主席、中国共产党中央军事委员会主席、国家军委主席。自1993年以来，除短暂时间外，中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委五大机构（五大班子）正职均由中央政治局常委兼任。

国家级副职

中央政治局委员、中央书记处书记、中央纪委书记、国家副主席、全国人大常委会副委员长、国务院副总理、国务委员、全国政协副主席、中共中央军委副主席、中共中央军委委员、国家中央军委副主席、国家军委委员，最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家监察委主任。

中共中央直属各机构正职及部分副职一般为政治局常委、委员、书记处书记及其他副国级干部兼任。

省部级正职

省级行政区（省、自治区、直辖市和特别行政区）的省（党、市）委书记、省长（政府主席、市长）、政协主席、人大常委会主任、特别行政区行政长官。

全国人大、国务院各部委正职干部（如国家公安部部长、国家教育部部长、国家交通运输部部长、国家住房和城乡建设部部长）。

新疆生产建设兵团的政委和司令员（明确为正部长级）。

中央纪委正部级副书记、中共中央直属各机构正职、特殊副职及办公室主任（中联部部长、中宣部副部长、中组部副部长、中央统战部副部长、中央党校副校长，中共中央办公厅副主任）。

国家正部级企业正职领导（如铁路总公司总经理、中投公司总经理、董事长）。

中央委员一般由省部级正职担任。

省部级副职

国务院各部委副职干部（如国家公安部副部长、国家教育部副部长、国家体育总局副局长）。

国务院部委管理的国家局正职干部（如国家文物局局长）。

各省、自治区、直辖市（如吉林省副省长、重庆市副市长）、省委常委、政协副主席、人大常委会副主任、直辖市市委副书记等。

各副省级市政府正职干部（如南京市市长）。

各直辖市下属副省级新区正职干部（如浦东新区区委书记、区长）。

厅局级正职

以前叫地厅级，主要是地级市（各自治州及新疆生产建设兵团各师）市委书记、市长、市人大主任、市政协主席、省级下属单位（如省公安厅厅长、省教育厅厅长、省交通运输厅厅长、省住房和城乡建设厅厅长；国家各部下属单位，如外交部新闻司司长）。

国务院部委各司正职干部，部分副职（如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长，国家安监总局国际合作司副司长）。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团厅局正职干部（如河北省交通厅厅长，北京市财政局局长、新疆兵团林业局局长）。

各副省级市政府副职干部（如宁波市副市长）。

各地级市政府及新疆生产建设兵团各师正职干部（如宁夏固原市市长、新疆兵团第八师师长）。

注：以上为高级干部。

厅局级副职

地级市（新疆生产建设兵团各师）市委副书记、市委常委、副市长、市人大副主任、市政协副主席，省级下属单位（如省公安厅副厅长、省教育厅副厅长、省交通运输厅副厅长、省住房和城乡建设厅副厅长；省委宣传部副部长、国家各部下属单位，如外交部新闻司副司长等）。

国务院部委各司副职干部（如人事部人才流动开发司副司长）。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团厅局副职干部（如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长、新疆兵团农二师副师长）。

副省级市所属各局及各区县政府正职干部（如长春市朝阳区区长）。

直辖市属各局及各区县政府副职干部。

省直管市正职。

县处级正职

包括县（县级市、区、旗及新疆生产建设兵团团级等）委书记、（区）县长、（区）县人大、（区）县政协主席、市各单位局长（如市公安局局长、市教育局局长、市交通运输局局长、市住房和城乡建设局局长等）。

国务院部委各司所属处室正职干部（如农业部种植业管理司经济作物处处长）。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团厅局所属处室正职干部（如江苏省科技厅农村科技处处长）。

副省级市所属各局及各区县政府副职干部（如西安市卫生局副局长、蓝田县副县长）。

副省级市所属各局处室及区县各局正职干部（如南京市科技局科技成果处处长、玄武区卫生局局长、XX区XX街道办事处书记、主任）。

地级市（新疆兵团各师）所属各局及各区县政府正职干部（如绵阳市劳动局局长、三台县县长）。

新疆生产建设兵团各团正职干部（如新疆兵团农八师142团团长、政委）。

武装部长。

县处级副职

包括县（县级市、区、旗、新疆生产建设兵团团级等）委副书记、县（区）委常委、副县（区）长、副（区）县人大、副（区）县政协主席、市各单位副局长（如市公安局副局长、市教育局副局长、市交通运输局副局长、市住房和城乡建设局副局长等）。

国务院部委各司所属处室副职干部（农业部兽医局防疫处副处长）。

各省、自治区、直辖市厅局所属处室副职干部（如江苏省教育厅人事处副处长）。

副省级市所属各局处室及区县各局副职干部（如南京市科技局科技成果处副处长、玄武区卫生局副局长、XX区XX街道办事处副书记、副主任）。

地级市所属各局及各区县政府副职干部（如德阳市民政局副局长、佛山市顺德区副区长）。

新疆生产建设兵团各团副职干部（如新疆兵团农八师150团副团长、副政委、工会主席、总农艺师、总会计师）。

武装部副部长。

乡科级正职

包括各乡、镇、办事处、新疆生产建设兵团团场各营党委书记、乡长、镇长、办事处主任、以及镇级人大等。

县、县级市下属各局，如县公安局长、县建设局长等。

地级市局下属各处，如市建设局法制处长等。

乡科级副职

包括各乡、镇、办事处党委副书记、党委委员、副乡长、副镇长、办事处副主任、以及镇级人大副主任等，新疆生产建设兵团团场机关科室科长各营（分场）党委书记、营长（分场场长）等，如（新疆生产建设兵团农六师芳草湖农场工交建商科科长、芳草湖农场工会副主席、芳草湖六场书记、六场场长）。

县、县级市下属，如县公安副局长、县建设副局长等。地级市局下属，如市建设局法制副处长等。

备注：

副省级市有哈尔滨，长春，沈阳，大连，济南，青岛，南京，杭州，宁波，厦门，广州，深圳，武汉，成都，西安共15个。

直辖市下属副省级新区有上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区

准副省级：包括除上述城市以外的所有省会城市和国务院批准的唐山市、大同市、包头市、鞍山市、抚顺市、吉林市、齐齐哈尔市、无锡市、淮南市、洛阳市十个市为“较大的市”。

重庆市曾经一直是副省级城市，1997年2月成为省级的直辖市。

副省级城市、副省级新区为中华人民共和国行政区名，受省（直辖市）级行政区管辖，副省级市的市长、副省级新区的区长与副省长行政级别相同。最初的十六个副省级城市是根据1994年2月25日，中央机构编制委员会的发文（中编[1994]1号）经中共中央、国务院同意成为副省级城市的。副省级城市与地级市或地级行政区一起纳入各省的直接管辖之下，没有被单列。

高配现象

1978年中央纪委重建以来，中央纪委书记绝大多数时间由中央政治局常委兼任，其排名第一的副书记往往同时担任中央书记处书记。其余副书记均为正部长级（正部级）。

“高配”现象在中共中央直属机构正职中表现得较为普遍。

中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央政法委、中央统战部的正职多年来绝大多数时间均由中央政治局委员、中央书记处书记或全国政协副主席这样的副国级官员兼任。中央政法委书记更是从2002年至2012年由中央政治局常委兼任，十八大后又重新改由中央政治局委员兼任。

中共中央直属事业单位中，中央党校校长长期由主管党务的中央政治局常委兼任，而中央组织部长兼任浦东、延安、井冈山三个干部学院院长也已经成为惯例。

国企行政级别

来源

在计划经济时代，国有企业没有行政级别，只是“一把手”多由中组部发文任免，因此有了级别。很多央企最初成立时的“一把手”是“副部级”，其级别便顺延下来了。这种交流甚至成了一种司空见惯的“正常的”人事变动。

划分

国有企业有央企和地方国企之分，央企由国资委直接管理，地方国企隶属于地方政府或其他中央部委管辖，其级别有正部级、副部级、正厅副厅、正处副处、正科副科几个级别。

示例

在国资委网站列出的115家央企名录中，前54家企业“一把手”（指企业董事长、党委书记及总经理）多为“副部级”。此外，前中国商用飞机有限责任公司董事长、党委书记张庆伟出任时其级别为正部级，是因为他曾担任国防科工委主任。“副部级”央企还包括中国四大国有保险公司（中国人寿保险集团、中国人民保险集团、中国太平保险集团、中国出口信用保险公司），中国五大国有商业银行（中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行），以及中国进出口银行、国家开发银行、中国农业发展银行等金融类央企；还有国务院直管类的，如中国投资有限责任公司、中国中信集团。另外，中国烟草总公司也是“副部级”。另外，直属国资委领导的中国铁路总公司和中国投资有限责任公司，属于正部级央企，其“一把手”就属于正部级。。

取消

1999年9月22日第十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》就有：“深化国有企业人事制度改革”，“对企业及企业领导人不再确定行政级别”。

学校行政级别

见主词条“学校行政级别”。

特殊情况

计划单列市

计划单列市：为中华人民共和国行政区名之一。计划单列市的收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，无需上缴省级财政。中国的计划单列市有五个，分别是大连、青岛、宁波、厦门和深圳。它们享受着省一级的经济权限。省会城市不可能再设为计划单列市，因为计划单列省会都已经相继取消了计划单列市只剩下厦门、宁波、青岛、深圳、大连等5个非省会城市，虽然他们同其他10个省会副省级城市是一个级别，但概念上已有所区别。

计划单列市的市长的行政级别是副省（部）级。市委，政府，人大，政协，正职，由国务院及中组部任命。

计划单列市市政府－－副省级；

市辖区政府－－副地（厅）级；

市辖县政府－－正处级（使用等同副厅级）；

市政府的工作部门－－副地（厅）级；

市辖区政府的工作部门－－正处级；

市辖县政府的工作部门－－正科级（使用等同正处级）；

市政府的工作部门的内设机构（处、室）－－正处级；

市辖区政府的工作部门的内设机构（科、室）－－正科级；

市辖县政府的工作部门的内设机构（科、室）－－正股级（使用等同正科级）。

计划单列市行政级别对照

计划单列市序列国家标准序列