财务官

古代罗马的官员

财务官（quaestor/questor）是一种古代罗马的官员。是罗马仕途所谓“共荣之路”的起点。最初主要负责法务工作，后来逐渐演变为一种负责国库收支以及协助执政官工作的官员。在现代英语中Queastor/Questor指刑事推事。

起源

财务官quaestori来源于一种询问（quaestio），一种调查（quaerere）。这些询问与调查都是和寻找犯罪相关联的，古老的财政官可能还要负责调查评注。最初提到财务官的是一种杀人罪判官（quaestores parricidii），这种官员在十二铜表法颁布前后履行自己的职责。

因为财务官最初的职责是负责法务工作，因此在某些翻译中，又被称为“基层法官”。介于十二铜表法之前不存在罗马的相关传世文献。因而比较难以判断财务官具体出现的时间。但是可以推测，这种官员在更早的王政时期就已经存在，并且由王rex任命，行使法务相关的职责。

任职条件

作为所谓“光荣之路”的起点，财务官是罗马人在仕途上第一个要担任的职务。在正式走上仕途之前，传统上在正式走上仕途之前，罗马人需要在军中服役10-15年。所以共和时期担任财务官的年龄要求是30-32岁。在进入帝国时期之后，因为体制的变化传统的官阶进阶体系逐渐解体，因此财务官的年龄限制也逐渐放松。

财务官和其它多数官员一样，在最开始是属于贵族阶层的一种官职。随着共和时代早期的贵族平民斗争，这一职位于409BC之后向平民开放。

职责

在古代罗马，不存在后来意义上的严格的政府职权划分。罗马的治权包括两个方面。一个是所谓的“城内治权”或称“治内司法权”；一个是所谓的“城外治权”，也就是“军事治权”。

财务官最初是辅助行使所谓“城内治权”的一种官员。负责罗马城邦的基础执法工作，后来又进一步管理元老院金库。因而在中文翻译中称之为“财务官”

但是由于财务官的本质是一种辅助类型的官员，因而在行省的执政官（consul）或者裁判官（praestor）助手同样称之为“财务官”。在共和时期确认了以延长执政官或者裁判官治权的方式管理行省之后，所谓同执政官（proconsul）以及同裁判官（porpraetor）的助手往往也是以财务官的形式出现。

在进入帝国是到之后，行省被划分为所谓“公共行省”和“元首行省”。在元首行省中，财务官的地位被“元首代理人”取代，但是在公共行省中，财务官依旧无责税赋和协助行省总督的工作。

财务官最初有2人，421BC根据执政官的要求，增设了两名财务官作为执政官的助手（每位执政官一名），负责管理城市的财务及会计相关的工作，另外如果执政官领军作战的话，财务官同样要负责一些军事经济工作；在267BC之后，为了处理意大利其他地区的工作，又另外增设了一些财务官，使得总数达到8名或者10名；到了苏拉时期，苏拉将财务官的数量确定为20人。

任职要求

共和时期的财务官在平民部落会议或者部落会议上选举。有一种史学上的猜测是部落会议和平民部落会议其实是同一事物，而平民部落会议是共和时期才有的，由此推断，在王政时期，财务官由王或者高级官吏任免。财务官的任职期限是一年。在进入帝国时期之后，行省中的财务官可能是由皇帝和总督任命，任期可能随总督的任期而变化。

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