道路交通安全违法行为记分管理办法

中华人民共和国公安部发布的规章

《道路交通安全违法行为记分管理办法》是为充分发挥记分制度的管理、教育、引导功能，提升机动车驾驶人交通安全意识，减少道路交通安全违法行为（以下简称交通违法行为），预防和减少道路交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例制定的办法。

修订历史

中国自2000年3月1日起开始正式实施驾驶证累积记分制度。2004年5月1日实施的《道路交通安全法》及其实施条例确立了这项制度的基本原则，同日（2004年5月1日）公安部发布《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第71号），以附件形式明确了记分行为和记分分值（道路交通安全违法行为记分分值）。记分制度的实施，对遏制严重违法行为，减少重特大道路交通事故发挥了重要作用。但是，记分制度执行中也遇到了一些新问题，需要修改完善。

2021年2月22日，公安部起草了《道路交通安全违法行为记分管理办法（征求意见稿）》。向社会公开征求意见。公众可以在2021年3月23日前通过公安部网站在线提出或者通过电子邮件方式提出反馈意见。

2021年12月27日，中华人民共和国公安部发布修订后的《道路交通安全违法行为记分管理办法》，自2022年4月1日起施行。新修订《办法》根据对道路交通安全畅通影响的程度，对交通违法记分做了调整，相比“2016版”交通违法与记分，2022版记分的交通违法共50项，其中7项记12分，7项记9分，11项记6分，15项记3分，10项记1分。记分类型增加了扣9分、删除了扣2分的违法行为。

2022年3月消息，新制定的《道路交通安全违法行为记分管理办法》将自2022年4月1日起施行。新规实施后，将对一个记分周期内一次记满12分或者多次记满12分的机动车驾驶人实行满分学习梯次递进。

文件发布

中华人民共和国公安部令第163号

《道路交通安全违法行为记分管理办法》已经2021年12月4日第8次部务会议审议通过，现予公布，自2022年4月1日起施行。

部长赵克志

2021年12月17日

文件全文

第一章总则

第二章记分分值

第三章记分执行

第四章满分处理

第五章记分减免

第六章法律责任

第七章附则

第一章总则

第一条为充分发挥记分制度的管理、教育、引导功能，提升机动车驾驶人交通安全意识，减少道路交通安全违法行为（以下简称交通违法行为），预防和减少道路交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，制定本办法。

第二条公安机关交通管理部门对机动车驾驶人的交通违法行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。

第三条记分周期为12个月，满分为12分。记分周期自机动车驾驶人初次领取机动车驾驶证之日起连续计算，或者自初次取得临时机动车驾驶许可之日起累积计算。

第四条记分达到满分的，机动车驾驶人应当按照本办法规定参加满分学习、考试。

第五条在记分达到满分前，符合条件的机动车驾驶人可以按照本办法规定减免部分记分。

第六条公安机关交通管理部门应当通过互联网、公安机关交通管理部门业务窗口提供交通违法行为记录及记分查询。

第二章记分分值

第七条根据交通违法行为的严重程度，一次记分的分值为12分、9分、6分、3分、1分。

第八条机动车驾驶人有下列交通违法行为之一，一次记12分：

（一）饮酒后驾驶机动车的；

（二）造成致人轻伤以上或者死亡的交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；

（三）使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌或者使用其他机动车号牌、行驶证的；

（四）驾驶校车、公路客运汽车、旅游客运汽车载人超过核定人数20%以上，或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数100%以上的；

（五）驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上，或者驾驶其他机动车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速50%以上的；

（六）驾驶机动车在高速公路、城市快速路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的；

（七）代替实际机动车驾驶人接受交通违法行为处罚和记分牟取经济利益的。

第九条机动车驾驶人有下列交通违法行为之一，一次记9分：

（一）驾驶7座以上载客汽车载人超过核定人数50%以上未达到100%的；

（二）驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上的；

（三）驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法停车的；

（四）驾驶未悬挂机动车号牌或者故意遮挡、污损机动车号牌的机动车上道路行驶的；

（五）驾驶与准驾车型不符的机动车的；

（六）未取得校车驾驶资格驾驶校车的；

（七）连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的。

第十条机动车驾驶人有下列交通违法行为之一，一次记6分：

（一）驾驶校车、公路客运汽车、旅游客运汽车载人超过核定人数未达到20%，或者驾驶7座以上载客汽车载人超过核定人数20%以上未达到50%，或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数50%以上未达到100%的；

（二）驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达到20%，或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速20%以上未达到50%的；

（三）驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆以外的机动车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上未达到50%，或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上的；

（四）驾驶载货汽车载物超过最大允许总质量50%以上的；

（五）驾驶机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，未按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志并采取必要的安全措施的；

（六）驾驶机动车运载超限的不可解体的物品，未按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志的；

（七）驾驶机动车运输危险化学品，未经批准进入危险化学品运输车辆限制通行的区域的；

（八）驾驶机动车不按交通信号灯指示通行的；

（九）机动车驾驶证被暂扣或者扣留期间驾驶机动车的；

（十）造成致人轻微伤或者财产损失的交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；

（十一）驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法占用应急车道行驶的。

第十一条机动车驾驶人有下列交通违法行为之一，一次记3分：

（一）驾驶校车、公路客运汽车、旅游客运汽车、7座以上载客汽车以外的其他载客汽车载人超过核定人数20%以上未达到50%的；

（二）驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆以外的机动车在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速20%以上未达到50%的；

（三）驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上不按规定车道行驶的；

（四）驾驶机动车不按规定超车、让行，或者在高速公路、城市快速路以外的道路上逆行的；

（五）驾驶机动车遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的；

（六）驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的；

（七）驾驶机动车行经人行横道不按规定减速、停车、避让行人的；

（八）驾驶机动车不按规定避让校车的；

（九）驾驶载货汽车载物超过最大允许总质量30%以上未达到50%的，或者违反规定载客的；

（十）驾驶不按规定安装机动车号牌的机动车上道路行驶的；

（十一）在道路上车辆发生故障、事故停车后，不按规定使用灯光或者设置警告标志的；

（十二）驾驶未按规定定期进行安全技术检验的公路客运汽车、旅游客运汽车、危险物品运输车辆上道路行驶的；

（十三）驾驶校车上道路行驶前，未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查，或者驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶的；

（十四）连续驾驶载货汽车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的；

（十五）驾驶机动车在高速公路上行驶低于规定最低时速的。

第十二条机动车驾驶人有下列交通违法行为之一，一次记1分：

（一）驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速10%以上未达到20%的；

（二）驾驶机动车不按规定会车，或者在高速公路、城市快速路以外的道路上不按规定倒车、掉头的；

（三）驾驶机动车不按规定使用灯光的；

（四）驾驶机动车违反禁令标志、禁止标线指示的；

（五）驾驶机动车载货长度、宽度、高度超过规定的；

（六）驾驶载货汽车载物超过最大允许总质量未达到30%的；

（七）驾驶未按规定定期进行安全技术检验的公路客运汽车、旅游客运汽车、危险物品运输车辆以外的机动车上道路行驶的；

（八）驾驶擅自改变已登记的结构、构造或者特征的载货汽车上道路行驶的；

（九）驾驶机动车在道路上行驶时，机动车驾驶人未按规定系安全带的；

（十）驾驶摩托车，不戴安全头盔的。

第三章记分执行

第十三条公安机关交通管理部门对机动车驾驶人的交通违法行为，在作出行政处罚决定的同时予以记分。

对机动车驾驶人作出处罚前，应当在告知拟作出的行政处罚决定的同时，告知该交通违法行为的记分分值，并在处罚决定书上载明。

第十四条机动车驾驶人有2起以上交通违法行为应当予以记分的，记分分值累积计算。

机动车驾驶人可以一次性处理完毕同一辆机动车的多起交通违法行为记录，记分分值累积计算。累积记分未满12分的，可以处理其驾驶的其他机动车的交通违法行为记录；累积记分满12分的，不得再处理其他机动车的交通违法行为记录。

第十五条机动车驾驶人在一个记分周期期限届满，累积记分未满12分的，该记分周期内的记分予以清除；累积记分虽未满12分，但有罚款逾期未缴纳的，该记分周期内尚未缴纳罚款的交通违法行为记分分值转入下一记分周期。

第十六条行政处罚决定被依法变更或者撤销的，相应记分应当变更或者撤销。

第四章满分处理

第十七条机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分满12分的，公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证，开具强制措施凭证，并送达满分教育通知书，通知机动车驾驶人参加满分学习、考试。

临时入境的机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分满12分的，公安机关交通管理部门应当注销其临时机动车驾驶许可，并送达满分教育通知书。

第十八条机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分满12分的，应当参加为期7天的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。其中，大型客车、重型牵引挂车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶人应当参加为期30天的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。

机动车驾驶人在一个记分周期内参加满分教育的次数每增加一次或者累积记分每增加12分，道路交通安全法律、法规和相关知识的学习时间增加7天，每次满分学习的天数最多60天。其中，大型客车、重型牵引挂车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶人在一个记分周期内参加满分教育的次数每增加一次或者累积记分每增加12分，道路交通安全法律、法规和相关知识的学习时间增加30天，每次满分学习的天数最多120天。

第十九条道路交通安全法律、法规和相关知识学习包括现场学习、网络学习和自主学习。网络学习应当通过公安机关交通管理部门互联网学习教育平台进行。

机动车驾驶人参加现场学习、网络学习的天数累计不得少于5天，其中，现场学习的天数不得少于2天。大型客车、重型牵引挂车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶人参加现场学习、网络学习的天数累计不得少于10天，其中，现场学习的天数不得少于5天。满分学习的剩余天数通过自主学习完成。

机动车驾驶人单日连续参加现场学习超过3小时或者参加网络学习时间累计超过3小时的，按照一天计入累计学习天数。同日既参加现场学习又参加网络学习的，学习天数不累积计算。

第二十条机动车驾驶人可以在机动车驾驶证核发地或者交通违法行为发生地、处理地参加公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规和相关知识学习，并在学习地参加考试。

第二十一条机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分满12分，符合本办法第十八条、第十九条第一款、第二款规定的，可以预约参加道路交通安全法律、法规和相关知识考试。考试不合格的，10日后预约重新考试。

第二十二条机动车驾驶人在一个记分周期内2次累积记分满12分或者累积记分满24分未满36分的，应当在道路交通安全法律、法规和相关知识考试合格后，按照《机动车驾驶证申领和使用规定》第四十四条的规定预约参加道路驾驶技能考试。考试不合格的，10日后预约重新考试。

机动车驾驶人在一个记分周期内3次以上累积记分满12分或者累积记分满36分的，应当在道路交通安全法律、法规和相关知识考试合格后，按照《机动车驾驶证申领和使用规定》第四十三条和第四十四条的规定预约参加场地驾驶技能和道路驾驶技能考试。考试不合格的，10日后预约重新考试。

第二十三条机动车驾驶人经满分学习、考试合格且罚款已缴纳的，记分予以清除，发还机动车驾驶证。机动车驾驶人同时被处以暂扣机动车驾驶证的，在暂扣期限届满后发还机动车驾驶证。

第二十四条满分学习、考试内容应当按照机动车驾驶证载明的准驾车型确定。

第五章记分减免

第二十五条机动车驾驶人处理完交通违法行为记录后累积记分未满12分，参加公安机关交通管理部门组织的交通安全教育并达到规定要求的，可以申请在机动车驾驶人现有累积记分分值中扣减记分。在一个记分周期内累计最高扣减6分。

第二十六条机动车驾驶人申请接受交通安全教育扣减交通违法行为记分的，公安机关交通管理部门应当受理。但有以下情形之一的，不予受理：

（一）在本记分周期内或者上一个记分周期内，机动车驾驶人有2次以上参加满分教育记录的；

（二）在最近3个记分周期内，机动车驾驶人因造成交通事故后逃逸，或者饮酒后驾驶机动车，或者使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌，或者使用其他机动车号牌、行驶证，或者买分卖分受到过处罚的；

（三）机动车驾驶证在实习期内，或者机动车驾驶证逾期未审验，或者机动车驾驶证被扣留、暂扣期间的；

（四）机动车驾驶人名下有安全技术检验超过有效期或者未按规定办理注销登记的机动车的；

（五）在最近3个记分周期内，机动车驾驶人参加接受交通安全教育扣减交通违法行为记分或者机动车驾驶人满分教育、审验教育时，有弄虚作假、冒名顶替记录的。

第二十七条参加公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规和相关知识网上学习3日内累计满30分钟且考试合格的，一次扣减1分。

参加公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规和相关知识现场学习满1小时且考试合格的，一次扣减2分。

参加公安机关交通管理部门组织的交通安全公益活动的，满1小时为一次，一次扣减1分。

第二十八条交通违法行为情节轻微，给予警告处罚的，免予记分。

第六章法律责任

第二十九条机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分满12分，机动车驾驶证未被依法扣留或者收到满分教育通知书后30日内拒不参加公安机关交通管理部门通知的满分学习、考试的，由公安机关交通管理部门公告其机动车驾驶证停止使用。

第三十条机动车驾驶人请他人代为接受交通违法行为处罚和记分并支付经济利益的，由公安机关交通管理部门处所支付经济利益3倍以下罚款，但最高不超过5万元；同时，依法对原交通违法行为作出处罚。

代替实际机动车驾驶人接受交通违法行为处罚和记分牟取经济利益的，由公安机关交通管理部门处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过5万元；同时，依法撤销原行政处罚决定。

组织他人实施前两款行为之一牟取经济利益的，由公安机关交通管理部门处违法所得5倍以下罚款，但最高不超过10万元；有扰乱单位秩序等行为，构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚。

第三十一条机动车驾驶人参加满分教育时在签注学习记录、满分学习考试中弄虚作假的，相应学习记录、考试成绩无效，由公安机关交通管理部门处1000元以下罚款。

机动车驾驶人在参加接受交通安全教育扣减交通违法行为记分中弄虚作假的，由公安机关交通管理部门撤销相应记分扣减记录，恢复相应记分，处1000元以下罚款。

代替实际机动车驾驶人参加满分教育签注学习记录、满分学习考试或者接受交通安全教育扣减交通违法行为记分的，由公安机关交通管理部门处2000元以下罚款。

组织他人实施前三款行为之一，有违法所得的，由公安机关交通管理部门处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过2万元；没有违法所得的，由公安机关交通管理部门处2万元以下罚款。

第三十二条公安机关交通管理部门及其交通警察开展交通违法行为记分管理工作，应当接受监察机关、公安机关督察审计部门等依法实施的监督。

公安机关交通管理部门及其交通警察开展交通违法行为记分管理工作，应当自觉接受社会和公民的监督。

第三十三条交通警察有下列情形之一的，按照有关规定给予处分；警务辅助人员有下列情形之一的，予以解聘；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）当事人对实施处罚和记分提出异议拒不核实，或者经核实属实但不纠正、整改的；

（二）为未经满分学习考试、考试不合格人员签注学习记录、合格考试成绩的；

（三）在满分考试时，减少考试项目、降低评判标准或者参与、协助、纵容考试舞弊的；

（四）为不符合记分扣减条件的机动车驾驶人扣减记分的；

（五）串通他人代替实际机动车驾驶人接受交通违法行为处罚和记分的；

（六）弄虚作假，将记分分值高的交通违法行为变更为记分分值低或者不记分的交通违法行为的；

（七）故意泄露、篡改系统记分数据的；

（八）根据交通技术监控设备记录资料处理交通违法行为时，未严格审核当事人提供的证据材料，导致他人代替实际机动车驾驶人接受交通违法行为处罚和记分，情节严重的。

第七章附则

第三十四条公安机关交通管理部门对拖拉机驾驶人予以记分的，应当定期将记分情况通报农业农村主管部门。

第三十五条省、自治区、直辖市公安厅、局可以根据本地区的实际情况，在本办法规定的处罚幅度范围内，制定具体的执行标准。

对本办法规定的交通违法行为的处理程序按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》执行。

第三十六条本办法所称“3日”“10日”“30日”，是指自然日。期间的最后一日为节假日的，以节假日期满后的第一个工作日为期间届满的日期。

第三十七条本办法自2022年4月1日起施行。

内容解读

为进一步完善道路交通违法记分管理，单独制定了《道路交通安全违法行为记分管理办法》，新办法将自4月1日起正式实施，新办法坚持宽严相济，强化教育引导的原则，对中国现行记分管理制度进行了系统调整。

优化政策

一是优化调整记分分值。根据交通违法行为的严重程度，设立一次记12分、9分、6分、3分、1分等五档记分。在保持对酒后驾驶、交通肇事致人伤亡后逃逸、使用伪造变造牌证等严重妨碍交通安全的违法行为管理力度的前提下，降低了部分交通违法行为记分分值，删除了驾车未放置检验标志、保险标志等交通违法行为记分。对于交通违法行为情节轻微，给予警告处罚的，免予记分。新办法中：一次记12分的违法行为7类，一次记9分的违法行为7类，一次记6分的11类，一次记3分的15类，一次记1分的10类。

二是全国推行学法减分措施。对参加道路交通安全法律、法规和相关知识学习且经考试合格，或者参加公安交管部门组织的交通安全公益活动，符合扣减记分条件的，可以从已累积记分中扣减记分，一个记分周期内最高可扣减6分。

三是调整满分学习考试制度。严格多次记满12分驾驶人学习和考试，对一个记分周期内多次记满12分的，延长学习时间，增加学习内容，增加考试科目，对多次违法驾驶人加强教育管理，督促驾驶人严格遵法守规，安全驾驶。

为保证部门规章顺利实施，公安部加强组织部署，制定专项工作方案，组织修订配套工作规范和技术标准，指导各地公安交管部门做好信息系统升级、硬件设施改造、制度流程调整、政策宣贯培训等实施准备，加强监督检查，抓好贯彻落实，确保精准落地、严格实施、取得实效。

一是推行大中型客货车驾驶证全国“一证通考”。对在户籍地以外申领大中型客货车驾驶证的，申请人可以凭居民身份证“一证通考”，无需再提交居住证明。

二是恢复驾驶资格考试“跨省可办”。对驾驶证超过有效期未换证被注销不满两年的，申请人可以向全国任一地申请参加科目一考试，恢复驾驶资格，更好满足群众异地考试换证需求。

三是优化驾驶证考试内容和项目。对持有小型自动挡汽车驾驶证增驾其他小型汽车，或者持有摩托车驾驶证增驾其他类型摩托车的，只考试科目二和科目三，优化考试程序。

四是新增轻型牵引挂车准驾车型。新增准驾车型“轻型牵引挂车”，允许驾驶小型汽车列车，更好满足群众驾驶房车出游需求，促进房车旅游新业态发展。

即：推行申请资料和档案电子化。实行申请资料电子化采集、档案电子化管理，驾驶人考试信息网上转递，实现交管业务办理“减环节、减材料、减时限”。推行部门信息联网共享核查。与医疗机构等部门信息联网，共享体检等信息，群众办理业务时免予提交相关证明凭证。

记分调整

根据维护道路交通安全形势稳定的需要和记分制度实施以来执法实践的规律特点，对交通违法行为记分进行了三方面调整：

一是按照宽严相济原则整体调整记分分值和记分项目。根据交通违法行为对交通安全的危害性，对24项违法记分保持分值不变，降低了20项记分行为的记分分值，删除了11项记分行为，上调了5项记分行为的记分分值，记分行为由原来的52项减少到50项。

二是优化记分梯次。调整后，共有一次记12分、一次记9分、一次记6分、一次记3分、一次记1分等5个梯次。新增一次记9分的记分种类，删除了一次记2分的记分种类。

增加了9分档次，去掉了2分档次，改善了过去“记分”畸轻畸重的情况。先前的记分标准中，前两个档次为12分和6分，中间差距6分，且有些行为虽然严重但不至于给予顶格记分的情况，容易导致记分显失公正。增加9分的档次，有利于对部分违法行为进行严厉惩戒，但避免都进行顶格记分，在给予其严格惩戒的同时，给违法者改过自新的机会，体现了执法的温度。

三是减少一次记满12分的记分行为。调整后一次记12分的记分行为由11项减少为7项，新增一次记9分的记分行为7项，一次记6分的记分行为由14项减少为11项，一次记3分的记分行为由12项增加为15项，一次记1分的记分行为由4项增加为10项。

新规维持了对严重妨碍交通安全违法行为的扣分力度，如对酒后驾驶、交通肇事逃逸、严重超速行驶、使用伪造变造牌证等违法行为，仍规定为一次扣12分的顶格扣分。

新规降低了部分扣分分值。如对驾驶不按规定安装机动车号牌的机动车上道路行驶的，规定从原来的一次扣12分降为扣3分，是记分下调幅度最大的一项。驾驶与准驾车型不符的机动车、未取得校车驾驶资格驾驶校车、未悬挂号牌机动车，故意遮挡或污损机动车号牌等行为，则从一次扣12分降至扣9分。此外，驾驶机动车不按规定避让校车的，由原先的记6分调整为记3分，驾驶机动车违反禁令标志、禁止标线指示的违法行为，由原先的记3分降为记1分。

除此之外，新规针对私家车超速的处罚修订较大。高速路以及普通道路超速20%以下不扣分，普通道路私家车超速50%以上调整为扣6分，9座及9座以上的载客车辆以及大型运输车辆调整为扣9分。同时还明确指出，机动车在高速公路上行驶低于最低规定时速扣3分。同时超速规定放宽，在高速和城市快速路上超速20%不扣分，超速20%-50%扣6分，超速50%以上扣12分。

有些行为从此不扣分。如驾车未放置检验标志、保险标志，未随身携带行驶证、驾驶证等轻微交通违法行为，低能见度气象条件下驾驶机动车在高速公路上不按规定行驶、驾驶设计最高时速低于70公里的机动车进入高速公路等行为。

新规新增了部分扣分项目。为加大打击“分虫”力度，新增“代替实际机动车驾驶人接受交通违法行为处罚和记分牟取经济利益”一次记12分的交通违法行为。

在一次记6分的交通违法行为中，新增了“驾驶机动车运输危险化学品，未经批准进入危险化学品运输车辆限制通行的区域”“机动车驾驶证被扣留期间驾驶机动车”两项行为。

对“驾驶擅自改变已登记的结构、构造或者特征的载货汽车上道路行驶的”违法行为首次扣分，实施一次记1分。

新规同时上调了部分记分分值。驾驶营运客车以外的机动车在高速公路或城市快速路行车道停车的，从记6分提高到及9分；驾驶机动车遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的；驾驶校车上道路行驶前，未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查，或驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶的，以及驾驶机动车时拨打接听手持电话的，从记2分提高到记3分。

优化记分

部分违法行为记分调整较为特殊，如对于机动车未按规定定期进行安全技术检验的违法行为，由原先的一律记3分调整为公路客运汽车、旅游客运汽车、危险物品运输车辆未按规定定期进行安全技术检验记3分，其他机动车未按规定定期进行安全技术检验记1分。

对造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的违法行为，由原先的一次记12分调整为造成致人轻伤以上或者死亡的交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的记12分；造成致人轻微伤或者财产损失的交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的记6分。

对不戴安全头盔的违法行为，由原先的“驾驶二轮摩托车，不戴安全头盔的，一次记2分”，调整为“驾驶摩托车，不戴安全头盔的，一次记1分”。

对于不系安全带的违法行为，由原先的“驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定系安全带的，一次记2分”调整为“驾驶机动车在道路上行驶时，机动车驾驶人未按规定系安全带的，一次记1分”。据了解，在旧规定中，在高速公路、城市快速路以外的道路上驾驶机动车不按规定系安全带仅仅是罚款，是不记分的，而新规定中，驾驶机动车在所有道路行驶时不按规定系安全带都要记分。

同时，《道路交通安全违法行为记分管理办法》在原先“驾驶机动车在高速公路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的，一次记12分”的基础上，新增了“城市快速路”，调整后，条款变为“驾驶机动车在高速公路、城市快速路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头”的，一次记12分。

对于在高速公路上违法停车的行为，在此前的规定中规定是“驾驶营运客车在高速公路车道内停车的，一次记12分；驾驶营运客车以外的机动车在高速公路车道内停车的，一次记6分”，且不包含城市快速路，据了解，在《道路交通安全违法行为记分管理办法》实施之前，驾驶员在城市快速路上违法停车的，按照一般道路违停进行处罚，即罚款200元不记分。而在《道路交通安全违法行为记分管理办法》中，规定改为了“驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法停车的，一次记9分”，新增了“城市快速路” ，不再区分车型。

此外，在原先的规定中，“驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上，以及驾驶其他机动车行驶超过规定时速50%以上的，一次记12分”，这也就意味着，小客车超速50%以上，一次将记满12分，中型以上客货车、危险品运输车在高速公路、城市快速路以外的其他道路上行驶超速50％以上，也将被一次记满12分。而在《道路交通安全违法行为记分管理办法》中，小型客车在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超速50%以上的违法行为调整为一次记6分；中型以上客货车、危险品运输车在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超速50％以上的违法行为调整为一次记9分，而针对中型以上客货车、危险物品运输车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20％以上和小型客车在高速公路或者城市快速路上行驶超速50%以上的违法行为，仍然为一次记12分。同时，对“驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆以外的机动车行驶超过规定时速未达到20%”的违法行为不再记分。

推行减分措施

此外，新规还规定了分值“回血”方法。对参加道路交通安全法律、法规和相关知识学习且经考试合格的，或者参加公安交管部门组织的交通安全公益活动，符合条件的可以消分“回血”，一个记分周期内最高“回血”6分。

意义

《道路交通安全违法行为记分管理办法》的出台，标志着记分标准进入了立法层面。在《道路交通安全违法行为记分管理办法》实施前，对道路交通安全违法行为记分是以附件的形式（道路交通安全违法行为记分分值）出现在《机动车驾驶证申领和使用规定》中，意味着记分准则是交通处罚时的一个技术性标准。《道路交通安全违法行为记分管理办法》（公安部令第163号）的实施，以部委规章的形式出台意味着道路交通安全违法行为记分由原来的技术性标准上升到了立法的层面，也就是记分标准法制化，有助于提高标准的权威性和约束力，且过程更加严格、内容更加合法规范，具有重大意义。

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