重庆市对外贸易经济委员会

重庆市人民政府综合管理全市对外贸易经济合作的职能部门

重庆市对外贸易经济委员会是重庆市人民政府综合管理全市对外贸易经济合作的职能部门。2016年9月，撤销重庆市对外贸易经济委员会、重庆市商业委员会，整合组建重庆市商务委员会。

主要职责

(一)贯彻执行国家对外贸易、经济合作和外商投资的方针、政策和法律法规；研究提出全市涉及对外贸易经济和外商投资的地方性法规、规章草案，拟定有关的实施细则、管理规章和改革方案；指导国有外经贸企业的改革。

(二)拟定全市进出口贸易中长期规划和发展战略；分析国际、国内外经贸形势和全市进出口状况，提出总量平衡、结构调整等项调控建议；指导、协调全市对外经贸进出口业务；研究和推广各种新贸易方式（含电子商务）；依法负责对外反倾销、反补贴以及保障措施中的有关事务，指导协调外国对全市出口商品的反倾销应诉；指导出口广告宣传。

(三)管理全市进出口商品有关工作；研究、执行进出口商品配额招标政策；负责全市进出口配额计划的编报、下达和组织实施；负责配额许可证的确定和发放；管理全市出口商品商标登记后的有关事务；研究拟定全市“科技兴贸”和促进高新技术产品出口的发展规划和管理办法并组织实施；管理国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作；负责全市机电产品进出口管理工作。

(四)分析、研究全市外商投资情况，定期向市政府报送有关动态；拟定全市外商投资的管理办法并组织实施；指导全市外商投资工作；建立招商项目库；按国家规定审核、核准外商投资项目的合同、章程及其变更；监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程的情况；核准国家规定权限以内的外商投资企业的设立；指导和管理全市招商引资、投资促进及外商投资企业的进出口工作；管理和协调外商投资工作。

(五)负责全市国外经济合作工作；拟定全市境外承包工程、劳务合作、设计咨询项目的中长期规划；审批境外承包工程、劳务合作、设计咨询项目；负责全市外派劳务人员许可证的年度审核和人员培训；管理全市接受外国政府和国际组织多双边对全市的无偿援助及增款工作；承担执行外经贸部的赠款项目；承担重庆市对外劳务合作领导小组的日常工作。

(六)指导、协调全市国际服务贸易工作；编制全市外贸运输和仓储业的规划，组织合理运输；负责重庆申办国际货运代理企业的初审和管理工作；指导、协调、管理全市外经贸仓储行业的工作。

(七)审核、核准市内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）并归口管理；办理有关获取自营进出口经营权的管理、审查、登记、申报、年审工作；指导和监督市内举办的各种外经贸交易会、展览会、展销会和洽谈会招商活动等，管理赴境外举办的上述活动；组织承办市政府举办的“一会一节”；管理外国、香港、澳门特别行政区及台湾常驻商业代表机构的核准业务；拟定港澳台地区投资的管理办法并组织实施；指导渝港、渝澳、渝台的联谊工作。

(八)管理和使用有关对外贸易经济发展基金和奖励基金；指导直属企、事业单位工作；监管直属境内外企事业单位的国有资产；指导和管理外经贸财务会计工作，负责外经贸统计及其信息发布，提供信息咨询服务；负责外经贸标准化、信息化工作；指导对外经贸行业职工队伍建设；指导有关协会、学会工作。

(九)负责重庆市WTO工作领导小组的日常工作；负责建立全市应对入世的工作联系机制和WTO工作的重要课题调研及对策措施研究；负责对涉及WTO规则的地方性法规、政策的清理；负责WTO信息资料的收集和信息服务。

（十）依法处理在WTO规则下涉及重庆的贸易争端调查、取证、起诉、应诉和上诉工作；预警分析全市进出口贸易中的反倾销、反补贴、反垄断、反歧视情况并制定应对措施；协调指导重庆企业公平开展进出口贸易工作。

（十一）拟定重庆茧丝绸行业发展战略，编制年度生产、产品出口等指导性计划，推动茧丝绸企业向贸工农一体化方向发展。起草行业地方性行政规章，会同市内有关部门，规范行业市场经营秩序，负责鲜茧收购、蚕种质量等工作的执法监督，负责提供行业信息服务。

主要机构

组织干部处规划发展处机电科技产业处农轻纺商务代表处办公室

外贸管理处外资管理处综合商务代表处 IT商务代表处外事处

航空口岸处服务贸易处国际发展援助处公共服务处外经处

水陆口岸处会展推广处机电商务代表处茧丝绸处监察室

信息化处财务政策处化医商务代表处机关党委

（一）办公室（挂“对外宣传办公室”牌子）

承办党组和行政日常事务；负责联系区县工作；负责委属社团的管理工作；负责上级部门的督办工作和人大议案、政协提案办理工作；负责委公文和印章管理、档案、保密、信访、机要通讯工作；负责报送外经贸政务信息；负责对外新闻宣传工作；负责机关形象策划和公共关系；负责机关职工福利管理工作；负责机关及所属单位的安全、消防检查工作；负责编撰委大事记。

主任：罗士平，副主任：冉渝佳、高文

（二）规划发展处（挂“法规处”牌子，简称“发展处”）

负责研究全市对外经贸发展宏观和战略问题；负责研究外经贸体制改革；负责制定全委外经贸中长期发展规划；负责全市开放型经济目标任务和全委的目标管理工作；负责全委综合统计和重要的运行分析报告；承担机关重要综合文字材料的起草工作；负责委系统法律事务工作；负责市WTO工作领导小组办公室和市对外开放领导小组办公室的日常工作；负责《年刊》、《年鉴》撰写和《开放周刊》编审工作。

处长：蒋中全副处长：刘渝川

（三）外贸管理处（挂“公平贸易处”牌子，简称“外贸处”）

负责贯彻执行国家和地方有关外贸工作的政策和规定；负责对外贸易宏观管理和政策指导；制定和实施全市进出口年度目标和计划；负责制定和实施以质取胜战略、市场多元化战略、重点商品出口战略；负责提出开拓国际市场计划并组织企业参与；负责国家指定公司经营的进出口商品企业的资格申报；负责进出口商品配额、许可证的申报、二次分配和出口招标工作；负责农产品、纺织品和矿产品等进口关税配额申报和发放；负责重庆市工贸、农贸“内外贸一体化”联席机制联络工作；负责外贸促进政策的设计、实施和追踪问效；负责外贸进出口运行情况分析；负责预警分析重庆市进出口贸易中的反倾销、反补贴、反垄断、反歧视情况并制定应对措施；维护正常的进出口贸易秩序；处理WTO规则下涉及重庆贸易争端的工作。

处长：何新博，副处长：常亮、程时秋

（四）机电科技产业处（挂“重庆市机电产品进出口办公室”牌子，简称“产业处”）

负责贯彻执行国家和地方有关机电和科技工作的外贸政策和规定；负责机电和科技对外贸易宏观管理和政策指导；制定和实施全市机电和科技产品进出口年度目标和计划；负责制定和实施机电进出口战略、科技兴贸战略和加工贸易战略；参与制定进出口机电产品招标专项政策；负责提出机电行业开拓国际市场计划并组织企业参与；负责机电和科技进出口商品配额、许可证的申报、二次分配和出口招标工作；管理机电产品进出口目录；负责《加工贸易业务批准证》管理；管理技术进出口（含软件）合同登记；负责市机电办的日常工作；负责机电科技类产业外贸促进政策的设计、实施和追踪问效；负责科贸工作协调机制；负责收集、整理、发布机电和科技外贸管理工作信息。

处长：顾华，副处长：陈孝福

（五）外资管理处（挂“重庆市人民政府外商投诉中心”牌子，简称“外资处”）

贯彻执行国家有关外商投资的法律、法规和方针政策，宏观指导全市利用外资工作，参与拟订吸收外商投资的中长期发展规划；负责合同外资、实到外资统计工作；负责外商投资企业合同、章程的审批；负责产品出口型和技术先进型外商投资企业的确认和考核；办理我市外商投资企业到其他省市设立分公司或其他省市外商投资企业来渝设立分公司的审核备案；负责“三个一百”工作机制的日常工作；牵头组织部门联席会议，协调解决外资企业的问题；负责组织市级相关部门开展外商投资联合年检工作；负责推动全市外商投资环境改善工作；负责重庆市政府外商投诉协调中心的日常工作；负责联系服务重庆北部新区、重庆经济技术开发区、重庆高新技术开发区。

处长：宋刚，副处长：魏德惠彭勇

（六）对外经济技术合作处（简称“外经处”）

负责贯彻执行国家和地方有关外经工作的政策和规定；负责对外经济合作宏观管理和政策指导；负责制定和实施全市外经工作年度目标和计划；负责制定和实施 “走出去”战略；负责提出开拓国际市场计划并组织企业参与；负责外经促进政策的设计、实施和追踪问效；依法核准国内企业对外投资开办企业并实施监督管理；负责指导和归口管理国内企业境外带料加工业务；负责对外工程承包、劳务合作、设计咨询等企业经营权的审核、申报和年审；负责对外承包工程业务管理与行业协调工作；负责对外援助资质认定申报和对外援助业务管理工作；负责贯彻和实施对外投资年检办法和境外投资企业综合绩效评价工作；协助有关仲裁机构对外派合同纠纷和经济纠纷的仲裁、协调；负责处理外派劳务投诉；负责市对外劳务合作领导小组办公室的日常工作；负责收集、整理和发布外经工作信息。

处长：周才儿，副处长：熊尧智

（七）服务贸易处（简称“服贸处”）

负责贯彻执行国家和地方有关服务贸易工作的政策和规定；负责服务贸易工作宏观管理和政策指导；负责制定和实施全市服务贸易工作年度目标和计划；负责建立和完善全市服务贸易管理体系和联系协调机制；负责服务贸易促进政策的设计、实施和追踪问效；负责服务外包基地建设工作；负责服务贸易统计工作；负责制定促进全市发展国际服务贸易出口的政策措施；负责推进建立服务贸易示范区；负责全市软件出口工作；负责软件出口统计，发布相关信息。

处长：郭强副处长：冯蒙

（八）国际发展援助处（简称“援助处”）

负责贯彻执行国家和地方有关多双边国际援助工作的政策和规定；负责多双边国际援助宏观管理和政策指导；负责接受全市国际援助；建立与国际组织的联系，引进国际会议；负责国际发展援助促进政策的设计、实施和追踪问效；负责指导区县开展国际援助业务；负责归口管理外国政府、联合国无偿援助、非政府组织机构项目并组织实施；负责收集、整理和发布国际援助工作信息。

处长：崔丹萍

（九）水陆口岸处（简称“水陆处”）

负责制定、实施和协调管理口岸发展的中长期规划；负责全市口岸综合统计工作；负责全市口岸工作的综合信息；负责重庆口岸的推广；负责贯彻执行国家有关水陆口岸工作政策和规定；负责牵头拟定全市水陆口岸相关管理条例；负责口岸功能完善及保税物流园区建设相关工作；负责口岸物流及物流企业的引进；负责协调推进水陆口岸“大通关”工作；负责关贸、检贸工作协调机制；负责水陆口岸联检单位定（增）编人员的审核报批工作；负责督促水陆口岸联检单位依法检查，组织仲裁和受理对水陆口岸联检单位的投诉；负责制定和管理出入港澳地区直通车辆年度指标的分配方案；负责重庆电子口岸建设领导小组办公室日常工作；负责全市国际货代企业的登记备案；收集、整理和发布水陆口岸工作信息。

处长：陈树玮，副处长：谢静

（十）航空口岸处（简称“航空处”）

负责贯彻执行国家有关国际航空和邮件口岸工作的方针政策；负责承办全市国际航空和邮件口岸对外开放工作；负责承办航空口岸联检单位机构设置和定（增）编人员的审核报批工作；负责督促、检查联检单位依法查验；负责开展国际航空和邮件口岸“大通关”工作；及时反映国际航空和邮件口岸的重大问题，受理投诉；牵头建立联席会议制度；负责组织协调航空口岸环境综合治理和精神文明建设；负责促进国际航线及与之相衔接的国内航线的开发；引进航空公司和航空物流企业；负责开辟新航线；负责重庆国际航空和邮件口岸的宣传推介；负责管理重庆市航空发展专项资金；负责市内大型活动期间机场接待工作；负责航空协会的日常工作；负责收集、整理和发布航空口岸工作信息。

处长：王荆

（十一）茧丝绸行业管理处（挂“重庆市茧丝绸行业协调办公室”牌子，简称“茧丝绸处”）

负责贯彻执行国家有关茧丝绸产业的法律、法规和政策；负责制定全市茧丝绸行业发展中长期和短期规划；负责茧丝绸促进政策的设计、实施和追踪问效；负责指导区县开展茧丝绸行业管理；负责市茧丝绸行业协调小组办公室的日常工作；负责鲜茧收购、蚕种生产（冷藏）、缫丝绢纺生产准产证的审批或报批；负责全市茧丝绸行业重大科研项目、基础项目、科技成果的推荐或审定；负责蚕业生产、鲜茧流通、丝绸加工、丝绸出口的协调工作；规范茧丝绸流通秩序；负责收集、整理和发布茧丝绸行业信息；负责管理国家茧丝绸价格发布体系；负责提出开拓国际市场计划并组织企业参与。

处长：何毅副处长：苏成春

（十二）财务政策处（简称“财务处”）

负责研究制定全市促进外经贸发展的财政支持政策和实施办法；负责委属企事业单位国有资产的监管工作；负责指导委属企业的劳动工资管理和社会保险、再就业工作；负责指导委属企事业单位财务、会计工作；负责委机关行政财务管理；负责财务信息工作；协调委机关对口扶贫工作；负责外经贸政策资金的管理、审核和落实；负责全市财贸、税贸、银贸、汇贸、信贸协作机制；负责推进全市出口信用保险和外经贸担保工作；负责商务部重点联系企业的统计调查工作。

处长：张莉华，副处长：裴煜宇

（十三）外事处

负责贯彻执行国家和地方出国管理工作的各项政策规定；负责全委外事制度的制定和实施；负责全市外经贸出国（境）团组的审核和审批等管理工作；负责邀请外商来渝申请表的审核；负责市长顾问团秘书处的日常工作；负责商务顾问的管理工作；负责市领导和委领导重要外事活动的安排和翻译工作；负责对往来函电的翻译、回复和处理工作的审核；负责承办市情报告会；负责外经贸系统国外智力引进工作；负责收集和整理重庆与各国最新经贸交往情况。

处长：张贵先副处长：杨紫璇

（十四）综合商务代表处（挂“港澳台处”牌子，简称“综合商务处”）

负责境内外重点地区招商代理机构的建设和管理；收集重点地区投资贸易信息；发现重点地区投资贸易机会；负责编制综合领域投资咨询报告；负责向境外机构发送投资贸易综合信息；负责港澳台地区及其他重点地区投资贸易团组的接待；提供综合领域商业配对服务；负责港澳地区重庆籍政协委员回渝考察的接待工作；开展地区性综合投资贸易促进活动；负责渝港、渝澳经济促进会的日常工作。

处长：李文炜，副处长：贺江渝

（十五）IT商务代表处（简称“IT商务处”）

负责分析研究国际IT产业投资和贸易信息，编制和发送IT产业投资咨询报告；负责收集和发送IT产业境外投资贸易信息；发现IT产业投资贸易机会，策划重庆IT产业吸收外资项目；组织开展IT产业投资贸易促进活动；跟踪落实IT产业重点项目；负责寻找、联系重点项目的投资商，提供IT产业商业配对服务；接待IT行业来访团组；负责引进服务外包企业。

首席代表（处长）：李谦，副首席代表（副处长）：李海明

（十六）机电商务代表处（简称“机电商务处”）

负责分析研究国际机电行业投资和贸易信息，编制和发送机电行业投资咨询报告；负责收集和发送机电行业境外投资贸易信息；发现机电行业投资贸易机会，策划重庆机电行业吸收外资项目；组织开展机电行业投资贸易促进活动；跟踪落实机电行业重点项目；负责寻找、联系重点项目的投资商，提供机电行业商业配对服务；接待机电行业来访团组。

首席代表（处长）：胡骥，副首席代表（副处长）：贠琰

（十七）化医商务代表处（简称“化医商务处”）

负责分析研究国际化医行业投资和贸易信息，编制和发送化医行业投资咨询报告；负责收集和发送化医行业境外投资贸易信息；发现化医行业投资贸易机会，策划重庆化医行业吸收外资项目；组织开展化医行业投资贸易促进活动；跟踪落实化医行业重点项目；负责寻找、联系重点项目的投资商，提供化医行业商业配对服务；接待化医行业来访团组。

首席代表（处长）：李雪松，副首席代表（副处长）：李可

（十八）农轻纺商务代表处（简称“农轻纺商务处”）

负责分析研究国际农轻纺行业投资和贸易信息，编制和发送农轻纺行业投资咨询报告；负责收集和发送农轻纺行业境外投资贸易信息；发现农轻纺行业投资贸易机会，策划重庆农轻纺行业吸收外资项目；组织开展农轻纺行业投资贸易促进活动；跟踪落实农轻纺行业重点项目；负责寻找、联系重点项目的投资商，提供农轻纺行业商业配对服务；接待农轻纺行业来访团组；负责引进农轻纺行业外包企业。

首席代表（处长）：金蕾，副首席代表（副处长）：应健

（十九）会展推广处（简称“会展处”）

负责统筹全委会展工作；负责编制全市境内外国际性展会计划并组织实施；负责组织承办市内大型外经贸展会；负责会（展）务及团组承办单位的招标及管理；负责会展项目资金的申请及拨付审核；策划、制作推介重庆的活动及资料；负责采集和发布各类会展信息。

处长：熊林，副处长：叶冠兰

（二十）信息化处

负责全委信息化工作；负责制定信息化工作制度；负责组织信息的收集、整理、编辑和发送工作；负责制定和实施外经贸公共信息服务体系的总体规划；负责制定信息化工作年度工作目标和计划；负责建设外经贸公共信息服务体系；负责外经贸网站和网络平台的建设与维护；贯彻执行运用电子商务开拓国际市场的相关政策措施和国际贸易、国际经济合作领域电子相关标准及规则；推动外经贸企业国际电子商务运用。负责外经贸政府网站建设、信息采编和管理工作，归口管理委属各类网站；督促检查委机关及区县外经贸部门网上外经贸政策、业务等信息的更新工作；负责维护机关自动化办公系统和其他应用系统；负责机关计算机和网络平台的安全管理工作。

处长：李清玲，副处长：徐沛

（二十一）公共服务处

负责客户管理和服务工作；负责管理实施行政许可统一受理工作；负责编制并监督实施机关《办事指南》；负责客户来电、来函、来人的接待工作和网站留言的回复工作；负责客户投诉工作的受理；负责收集、处理和报送客户的意见和建议；负责组织实施区县、外经贸企业和中介等机构的外经贸业务培训工作；负责协调和监督各处（室）对客户的答复工作；负责全委客户资料档案的建立和维护；负责公共信息资料的提供和管理。

处长：杨占峰，副处长：郑晋黔

（二十二）组织干部处（挂“离退休处”牌子，简称“组干处”）

负责全委组织干部及系统党建工作；负责机关公务员和工勤人员的管理工作；负责委系统党建工作；负责指导委属单位领导班子的思想作风建设；负责管理委管干部；负责委系统人员出国（境）的政审工作；负责委机关及委属事业单位的机构编制、工资福利及管理工作；负责承办本委系统军队转业干部和复退军人的接收安置工作；负责全委培训工作计划的编制和汇总；组织实施机关工作人员的培训和区县、外经贸企事业单位领导干部的国（境）外培训工作；负责外经贸委系统专业技术干部的职称评定；管理委系统的统战、侨务工作；负责委系统党建带团建工作；负责委机关离退休人员的管理服务工作和对委系统的老干部工作进行政策指导和协调。

处长：沈官贵

（二十三）监察审计室（简称“监察室”）

负责委机关和指导委属企事业单位的纪检、行政监察及党风廉政建设和反腐败工作；负责委系统的内部审计工作。

主任：魏新北

（二十四）机关党委（挂“政治思想处”牌子）

负责委党组中心组学习；负责安排、督促、检查系统干部职工的政治理论学习；负责外经贸委系统政工干部的职称评定；负责制定委系统精神文明建设规划并组织实施；负责委系统工会工作；负责机关党的日常工作；负责委机关党建工作和思想政治工作；负责牵头推进机关建设；领导委机关工、青、妇工

专职副书记、处长：杨平

王毅

重庆市对外贸易经济委员会党组书记、主任；兼中国国际投资促进会副会长。

主持党政全面工作，分管办公室、组织人事处，代管外资处、重庆市外商投资促进中心、重庆WTO事务咨询中心，负责联系市国土房管局、市国资委、市经信委和市金融办。

领导班子

宋晓国

重庆市对外贸易经济委员会党组副书记、副主任、党组成员，2003.09兼任中国贸易促进委员会重庆分会副会长（正厅局）

分管财务政策处、外事处、对外经济技术合作处、对外投资促进处，负责联系市外侨办。

李世蓉，重庆市对外贸易经济委员会副主任、党组成员。

分管综合商务处、台港澳处、化医商务处、农轻纺商务处，代管电子信息商务处和机电商务处，负责联系南岸区外经贸委（重庆经开区）、巴南区商务局、大渡口区外经贸委。

蒋明亮

重庆市纪委派驻重庆市对外贸易经济委员会纪检组组长，党组成员。

党风廉政建设和内部审计工作，分管纪检监察室。

何为

重庆市外经贸委副主任、党组成员。

分管对外贸易处、机电科技产业处、国际物流处、茧丝绸处，代管规划发展处。

诚，男

重庆市对外贸易经济委员会党组成员，副巡视员

张钢，

现任重庆市对外贸易经济委员会副主任（挂职）。

分管服务贸易处、会展推广处、信息化处。

白小玲

重庆市对外贸易经济委员会副巡视员

协助李世蓉副主任分管招商引资工作和委主任交办的其他工作

魏新北

重庆市外经贸委副厅级纪检员、监察专员

协助纪检组长分管党风廉政和内部审计工作

沈官贵

重庆市外经贸委副巡视员

协助委主任分管机关后勤工作和维护系统安全稳定工作

撤销

2016年9月30日，重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2016〕第40号：

根据《重庆市人民政府关于撤销重庆市商业委员会（重庆市粮食局）、重庆市对外贸易经济委员会整合组建重庆市商务委员会（重庆市粮食局）有关情况的备案报告》，按照《重庆市各级人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》第十二条的规定，因撤销重庆市商业委员会、重庆市对外贸易经济委员会，赖蛟的重庆市商业委员会主任职务、徐强的重庆市对外贸易经济委员会主任职务自然终止。

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