黄甸镇

四川省绵阳市盐亭县黄甸镇

黄甸镇，四川省绵阳市盐亭县下辖镇，是四川省科学技术综合开发试点示范镇、四川省小城镇建设试点镇和四川省亿万农民健身活动先进镇，被评为绵阳市文明城镇、绵阳市村民自治模范乡镇和盐亭县文明卫生城镇。

基本概况

地理坐标东经105度25分，北纬31度12分，海拔高度438米。属四川盆地亚热带湿润气候区，气候温和，四季分明，大陆季风气候较显著。主要矿藏为石油、天然气、井盐等，有“油气聚宝盆”之誉。2020年，黄甸镇行政区域面积132.6平方千米，户籍人口4.1万人。

黄甸镇地处川北丘区，位于盐亭腹心，距县城18公里，幅员面积132.6平方公里。是盐亭县湍江三产融合示范发展片区中心镇，也是乡镇抓产业促推高质量发展激励试点镇。近年来，黄甸镇坚持发展为首要，坚持经济建设为中心，坚持城融合发展为抓手，按照以油气资源能源综合利用为主，绿色食品和商贸物流为辅的园区产业总体布局，深入实施“产业强镇”行动，全力以赴拼经济、抓产业、搞建设。聚焦农业园区化、园区产业化，建成柑橘、藤椒、蚕桑等特色产业1.2万亩；引进融合农旅公司和中化集团，流转整治土地1万亩，优质粮油科技示范园区初具雏形，招引现代龙头企业凤集集团建成市级五星级蛋种鸡产业园。小微工业园区开局起步，油气勘探开发全速推进，现有生产井42口井，年产天然气6.1亿方；建成全县第一个对外合作项目—角70增压脱烃站，日处理天然气230万方。先后获评全国防灾减灾示范单位、全省生态建设乡镇、全省养老服务社会化示范单位、省级安全社区、省级卫生单位。

历史沿革

地名来历

黄甸镇：地处盐亭腹心，称谓由来古时，本地多崇山峻岭，因湍江千百年流淌冲刷，于现场镇周边形成开阔地带，每到收获季节，平坦的大甸上一片金黄，故名曰“黄甸”。历史上为历届建制区、乡、镇行政机关所在地和经济文化中心。相传清乾隆年间本地财主黄天化在此设客店，客似云来，久而成规模，遂将原场镇由赶场垭（罐耳垭）迁至此处，以人名冠之，谐音为“黄天坝”，又曰“黄店”，后改为黄甸。

定光：明代建有定光寺，清代兴场名定光场，民国29年建乡而得名。

利和：民国10年左右兴场，1951年始建乡，利取“天时不如地利，地利不如人和”之义命名。

净铭：清乾隆时建有净坪寺，寺内钟上有铭文，1961年建乡时取其意命名。

三元：原名三元场，乃清代乡绅范裕文应乡民之愿，将原赶场的会仙坪、保安场集市迁于莲花岭下蒲家嘴兴建之场。因处于学堂山、庄子山、元包山“品”字形山间，浑元壮丽，地势开阔平坦，故取名“三元场”，寓意地灵人杰，人才辈出，连中三元（解元、会元、状元）。

建制沿革

清末民初，辖境内设有黄甸场、三元场、定光场、利和场等场镇。

1940年，设黄天坝区，建黄甸乡、三元乡、定光乡。

1950年，设黄甸区；

1951年，建利和乡；

1955年，撤销黄甸区，辖区并入城关、富驿、八角区；

1960年，恢复黄甸区，辖黄甸、定光、麻秧、利和、三元五个公社，1961年增设净铭乡，属之。

1992年，拆区并乡建镇，由原黄甸、定光、利和、净铭四乡撤并组成黄甸镇。

2019年12月，撤销三元乡，将其所属行政区域划归黄甸镇管辖，黄甸镇人民政府驻圣东路56号。

地理环境

黄甸镇属浅丘区，地理坐标东经105度25分，北纬31度12分，海拔高度438米，位于湍江河下游。北高南低为中高丘，沿湍江为中宽谷地貌，山脉呈南北走向。属四川盆地亚热带湿润气候区，气候温和，四季分明，大陆季风气候较显著。

自然资源

土壤肥沃，地下水丰富，主要矿藏为石油、天然气、井盐等，有“油气聚宝盆”之誉。

行政区划

下辖村：黄天坝社区、湍江社区、三元社区、定光村、长乐村、金益村、高林村、三学村、笔塔村、净铭村、龙台村、利和村、保安村、金马村、万泉村。

人口民族

黄甸镇属浅丘区，地理坐标东经105度25分，北纬31度12分，海拔高度438米，位于湍江河下游。北高南低为中高丘，沿湍江为中宽谷地貌，山脉呈南北走向。属四川盆地亚热带湿润气候区，气候温和，四季分明，大陆季风气候较显著。土壤肥沃，地下水丰富，主要矿藏为石油、天然气、井盐等，有“油气聚宝盆”之誉。

（2000年第五次人口普查数据）

2017年，常住人口15560人。

政治体制

黄甸镇党政班子共10人，机关现有干部总数36人，其中男30人，女6人；公务员26人，工勤人员3人，事业干部7人。大学生村官10人。

经济发展

黄甸镇结合该镇实际，围绕“解放思想，真抓实干，加快推进生态经济强县建设”，落实“四个抓”：一是抓新农村建设。乘势而上，加快推进土地整理，力争将定光片区土地整理项打造成全县特色项目工程和亮点地区；坚持把村社道路、水利建设、三网改造等基础设施建设作为重头戏，进一步完善通镇通村公路网建设；立足粮油高产示范创建。二是抓重点工作建设。促成成德南公司和高速路施工单位尽快履行协议，恢复借用道路，做好绵西高速黄甸段10多公里征地拆迁安置补偿工作，协调解决好矛盾纠纷，建好黄甸发展快车道。三是抓小城镇建设。多方筹集建设资金，全面完成政府门面犀牛广场建设；完成6条新街道的美化、硬化、亮化、绿化和管网改造，实现场镇基础设施提档升级。四是抓基层组织建设。切实加强领导班子建设、基层组织建设、党员队伍建设和干部作风建设。并且明确了工作目标，为实现“农业强镇、工商重镇、宜居城镇、畅通乡镇、和谐大镇”五大目标增添了动力。

2001年农村经济总收入实现5159万元，其中农业收入2488万元；林业收入34万元；牧业收入1458万元；渔业收入15万元；工业收入72万元；建筑业收入174万元；运输业收入93万元；商饮业收入212万元；服务业收入227万元；其他收入386万元。财政收入实现372万元。

围绕“蚕桑、畜禽、棉花、个体私营经济”四大支柱，突出肉兔、大枣两大特色，立足抗灾，加大对农业和农村经济结构调整的力度。大力发展畜牧业和小家禽。1000亩大枣挂果投产，林果收入5.1万元。建立汪沟科技示范园区，改善大枣品种300亩。

小城镇建设进一步发展。改造了犀山街过境公路，招商引资新建街房21间。整治街面3万平方米，拓展街面5万平方米，新增城镇面积0.5平方公里，美化、绿化街道2008米，彻底整改了城镇通讯线路、高低压线路和有线电视线路。新建35千伏变电站，新建2.5公里输气管线，拓展农村天然气用户91户。改造城镇自来水站。小城镇建设总投资3500余万元。广电实现共缆传输，村通、社通率达100%。城镇发展私营企业5户，个体工商户86户，城镇新吸纳农村剩余劳动力450人。城镇功能日益完善，市场繁荣，城镇兴旺。2001年创列县级文明卫生城镇。

2011年绵阳各地认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）和绵阳市人民政府办公室《关于印发绵阳市村民自治模范单位命名实施意见的通知》（绵府办发[2003]49号）精神，积极开展村民自治模范乡镇创建活动，取得了一定的成效。2012年，绵阳市政府授予“村民自治模范乡镇”称号。

黄甸镇把扎实推进农业产业化作为农业增效、农民增产增收的“重头戏”，以此推动全镇经济又好又快发展，“三举措”推进农业产业化。

一是巩固和提升定光片区生猪养殖示范带，建设年出栏千头生猪规模养殖场，切实把生猪养殖打造成畜牧业的支柱产业。

二是在素珠、安治等村集中成片打造500亩优质油菜高产示范片，集中实施600亩“优质粮油高产示范创建”，以此带动全镇高产、高质、高效农业的大发展。

三是投入专项资金120万元，实施三学村虎洞沟土地整治项目；引进业主投资，启动集生猪规模养殖、林下养鸡、水产养殖和生态观光为一体的立体生态农业园建设项目；投资2000万元，启动实施定光片区5个村连片土地整理项目，为农业产业化大发展铺平道路。力争全年粮食总产达到12400吨以上，农民人均纯收入增长达1000元以上。

全镇以生态农业、商贸流通、仓储运输和农产品加工业为主导产业，镇域经济发展初具规模。是四川省首批省级小城镇建设试点示范镇，全省生态建设乡镇，全国防灾减灾示范单位，全省养老服务社会化示范单位，省级安全社区。2014年农民人均纯收入10813元。

文化广场

黄甸镇高标准开建全县第一乡镇文化广场

黄甸镇启动群众文化和应急避险广场建设项目工程，建成后的广场将成为全县第一的乡镇市政广场。该项目总投入365万元，其中向上争取资金150万元，政府多渠道筹集资金80万元，向黄甸籍在外成功人士募集135万元，预计12月底竣工。该广场可容纳1000人休闲娱乐，3000人应急避险。

社会事业

近年来，镇党委政府按照“一二三四五”的工作思路团结奋斗（围绕一个主题：奋力推进黄甸追赶跨越大发展；抓住两条主线：党的群众路线教育、经济建设；落实三项举措：项目驱动、试点示范、目标考核；做好四篇文章：强基础、兴产业、惠民生、保稳定；实现五大目标：努力把黄甸镇建成农业强镇、工商重镇、宜居城镇、畅通乡镇、和谐大镇），取得了较好成绩。镇党委政府工作连续6年荣获县委、县府目标考核一等奖，多项工作任务完成情况位居全县第一或名列前茅。

历史文化

黄甸镇人文地理与云溪、富驿、大兴、林山、永泰、三元、麻秧、黄溪、玉龙、五龙等10个乡镇和工业园区接壤，全境呈浅丘地貌特征，土壤肥沃。主要河流湍江全长26公里；主要交通干线义盐路境内长23公里，成德南（成巴）高速公路境内长度11.3公里；绵西高速公路境内长10余公里。著名文化旅游景点道教发祥地真常观、佛教胜地常乐寺、记录黄帝嫘祖故事的黄阁府和功梓山、文化名人之乡剑清故里、大楼街等。

社会发展以生态农业、商贸流通、仓储运输和农产品加工业为主导产业，是四川省首批省级小城镇建设试点示范镇，全省生态建设乡镇。2012年全镇地区生产总值3.81亿元，农民人均纯收入0.78万元。未来五年发展规划是：以2020年全面建成小康社会为总目标，努力建设农业强镇、工商重镇、宜居城镇、畅通乡镇、和谐大镇，实现团结兴镇。

犀牛传说

犀牛简介犀牛是陆生生物中最强壮和体形最大的动物之一，现主要分布于非洲和东南亚，是最大的奇蹄目动物，也是仅次于大象体型的陆地动物。其皮厚粗糙，毛被稀少，耳呈卵圆形，头大而长，颈短粗，唇延长伸出，头部有实心独角或双角，体壮力大，喜独居，是原始力量的象征。因为犀牛角的经济价值和药用价值极高，它们受到人类的大肆捕杀，存量非常稀少，属一类国际保护动物。

犀牛望月语出《关尹子·五鉴》：“譬如犀牛望月，月形入角，特因识生，始有月形，而彼真月，初不在角。”传说犀牛原来是天上的一位神将，受玉皇大帝的指派，向下界传达起居规范，要求人们“一日一餐三打扮”，意思是注重礼仪，少食甘味。而犀牛到花花世界后被扰乱了心神，将玉皇大帝的旨意传达成“一日三餐一打扮”，把天帝的意思全弄反了。天帝大怒，将其罚下天界劳作。由于它思念天宫生活，一到晚上就抬头望月，这就是“犀牛望月”的缘起。

心有灵犀传说犀角之中有白纹如线，直通两头，感应灵敏，有种种灵异作用，如镇妖、解毒、分水，等等，故称“灵犀”。后因以比喻两情相悦、心意相通。唐代李商隐《无题》诗中“身无彩凤双飞翼，心有灵犀一点通”形象描绘了灵犀的作用，成为千古绝唱。

风景名胜

真常观

真常观位于盐亭县黄甸镇义和村宝珠山上，坐西向东，始建于元代，后历代均有续建。现存建筑建于清代。占地面积1800平方米，建筑面积971平方米。为双重四合院布局。沿轴线由前山门、戏楼、正殿和厢房组成。后殿、侧殿组成第二个天井。前殿面阔三间20米，进深三间11米，歇山顶抬梁式梁架。正殿台基由条石砌成，高3.3米，垂带式踏道11级，檐下存四铺作斗拱六朵，正殿面阔五间宽23.7米，进深10米，高8米，抬梁式梁架。左右厢房各面阔四间12米，进深5米。是当地信教群众宗教活动的主要场所。据史料记载，真常道观始建于东汉时期，最先命名为“开天辟地真常道观”，后由于时代变迁和战乱纷飞被毁坏，隋初重建，隋唐兵乱又火烧，夷为平地。唐太宗时再次修建，安禄山反唐时烧前殿。宋朝时扩建，后遭李自成、张献忠部烧后殿。清嘉庆时再次重建。真常道观经历代续建，到元朝年间，已形成占地面积1800平方米、有宫殿式四重大殿、双层式木头雕花房子等房屋共165间，其房屋结构和雕刻技术有巧夺天工之势，充分展示了古代工匠的设计和建筑水平。

笼子寨

川北名山“笼子寨” 此寨位于场镇东南，是明代乡绅百姓为防御兵匪所建，寨顶长约200米，宽100米，寨周围凿成悬崖峭壁，峭壁高20多米，只有寨东石门一道，曲径可上，寨顶边缘筑有炮台掩体，挖有一人多深的战壕，寨下两端挖有10多米宽的深沟。虽然部分残破不堪，但当年的风貌依旧。远观此寨竟然是一顶清代官帽，又名官帽山，文人雅士游览于此。

笼子寨在清朝和民国时期有杨太虚先生等名道巨儒隐居于此，他通医道，长经史，善诗词，创草书龙蛇体，当年奔走募捐办学，著书立说，有《黄老三篇》、《韬晦录》，医书《一壶天》、《丹渊集》、宗教书籍《三教统宗》，川中子弟云集此山。后来其女儿杨淑辉满腹经纶，博学多才，守护常住此寨中，2003年逝世，其孙女继续守护常住至今，寨中有杨太虚悬棺墓，清代瓦房木屋两座，参天古柏几十株。

会仙观

位于乡场镇东南，与笼子寨相对，同属安柏山脉，是通往笼子寨的必经之地。会仙观始建于隋朝，古有七座正殿组成六个庙院，相连成片，其中字画藏书等有价值的文物丰富。相传一千多年前，此地有个叫安柏的穷书生，博学多才，精通医术，在山上治病采药，后来在此见到八仙聚餐喝酒，八仙邀请他喝酒，他以为是偷来的，不肯享用美味佳肴，后八仙赞扬他穷不忘本，正直无邪，点化他，又请他吃菜饮酒，之后白发变青，皱纹消失。后乡民得知，为感八仙和安柏恩德，集资于会仙处建立庙宇，取名会仙观。解放初有名道谭一元，现有在青城山修道二十多年鹤发童颜的江昌润道士练功传教，道士数名，四进院落，四个正殿，茶室、厢房、食堂数间，灵气不衰；每年农历三月三日，十里八乡的人们都要来赶庙会，逢年过节香火繁盛。

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