龙湾镇

广东省云浮市罗定市辖镇

龙湾镇，隶属于广东省云浮市罗定市，位于罗定市西部，东部与泗纶镇接壤，南连分界镇，西部与信宜市为邻，北部与加益镇相连。龙湾镇总面积126.4平方千米，省道S352线贯通龙湾镇全境，距罗定城区53公里，辖11个村委和1个居委，197个村（居）民小组。总人口35810人（2019年底），主要为汉族。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，龙湾镇常住人口为19965人。

历史沿革

龙湾镇原称扶合镇，在唐至五代为镇南县地，北宋开宝六年（973年），镇南并入泷水县管辖。明万历五年（1577年）至清末属西宁县镇南都，民国3年（1914年）西宁县易名郁南县，扶合属该县第十二区。

民国37年（1948年），第十二区易名镇南乡。中华人民共和国成立后，1950年4月，镇南乡改隶郁南县第七区。1957年1月划归罗定县管辖，1958年属加益公社，1961年6月从加益公社分出，设扶合、旗山两公社。

1963年10月合并为扶合公社，1983年撤销公社改设扶合区，1986年11月撤区改设扶合乡，1992年12月撤乡改设扶合镇。2005年11月12日更名为龙湾镇。

行政区划

2021年10月，龙湾镇政府驻扶合圩，辖上赖村、旗垌村、榕木村、永乐村、双合村、中安村、垌旺村、大石村、棠棣村、金充村、南充村11个村委会和龙湾社区居委会。

地理环境

位置境域

龙湾镇位于罗定市西部，中心区位于东经111°12′，北纬22°41′，西南部与信宜市为邻，东南部与泗纶镇接壤，西北部与加益镇相连。全镇总面积126.4平方千米，圩镇面积2.5平方公里，距罗城街道52公里。

地貌

全镇地貌属罗定红盆西段低山、丘陵区，属云开大山山地，是高寒山区。海拔最高1271米。

气候

龙湾镇全境属高寒山区，年平均气温19℃，降雨量1650毫米，无霜期345天。

自然资源

林地资源

全镇耕地1.49万亩，林地15.09万亩，其中生态公益林9.5万亩，商品林面积5.59万亩，大部分是次原始森林。

水资源

龙湾镇共有水库2个，建有小水电站14座，总装机容量3655千瓦。

风能资源

广核罗定亚婆髻风电场项目位于罗定市龙湾镇亚婆髻山，总投资5.04亿元，共有26台发电风机正常运行。2013年9月，该项目26台发电风机全部吊装完成，全部带电并网并投产运行，2017年累计上网电量约6995万千瓦时。

人口民族

2008年末，全镇总人口33031人，其中非农业人口2538人。2014年末总人口35186人。全镇大部分为汉族，占人口98%，兼有壮族和瑶族等。

2018年底户籍总人口35801人，大部分为汉族，占人口98%，兼有壮族和瑶族等。

经济

综述

2008年全镇实现国内生产总值21820万元，比2007年增长11%；完成工业总产值1093万元，比2007年增长6.9%；完成农业总产值8637万元，比2007年增长8.9%，农民人均纯收入4844元，比2007年增长11.2%。两税完成85万元；超额完成13.3%。

2014年，全镇实现工农业总产值45665.1万元，比2013年增长65.6%，完成固定资产投资18000万元，比2013年增长36.46%；农村人均纯收入8850.7元，比2013年增长10.1%。完成财税（地方库）收入333.794万元，比2013年增长25.96%。

2017年，龙湾镇实现工业总产值9453.85万元，农业生产总值20767万元，农民人均收入13754.7元，财税收入242万元。

2018年，龙湾镇实现农业总产值19910万元，工业总产值4379万元，实现社会消费品零售总额942.8万元，完成全社会固定资产投资2.18亿元，完成财税收入255万元。

第一产业

龙湾镇主要农产品有木薯、玉米、龙眼、三华梨、蔬菜、蚕桑、氹（dàng）仔鱼、山地鸡、山猪、南药，形成特色的农业产业生产基地。

截至2017年末，龙湾镇有耕地13094亩，其中水田9325亩。2017年，全镇粮食总产量9696吨，其中水稻总产量5850吨，年均亩产441公斤；木薯和玉米是镇最主要的经济作物，2017年木薯总产量为7579吨，玉米年种植面积达6149亩，是省优质杂交玉米种植试验基地和重点生产基地，2017年玉米总产量为1844吨。龙湾镇有宜林山地140466亩，已基本绿化，活木材蓄积量达50万立方米。

2017年，龙湾镇大力推广氹仔鱼、山地鸡与五脚猪养殖。截至2017年末，龙湾镇共有氹仔鱼养殖面积1180亩，山地鸡13万只，生猪存栏6000多头，其中五脚猪2000头。

龙湾镇历来有种植南药的传统。采取“政府+科研+龙头+基地+市场+农户”的模式发展南药种植。以“十里南药长廊”基地为基础，辐射带动100%村居委和100%贫困户通过土地流转、入股合作社、入社务工、自种南药等途径参与南药产业发展。至2018年底，参与种植的农户近6000户，2万多人，种植南药广藿香1370亩、肉桂4305亩、八角9841亩、益智2109亩、郁金1276亩、金丝皇菊2000亩及沉香、杞子、巴戟、鱼腥草、黑老虎、走马胎等南药共4万多亩，每亩林地普遍有4000元以上收入，年均经济效益远超过一般用材林。全镇有南药种植专业合作社12个，南药企业5家。

2017年龙湾镇建设产业精准扶贫暨养生万亩南药种植示范基地。至2018年底，该基地累计投入约3600万元，打造七大园区种植板块，并根据药用植物的生长特性，因地制宜地创造“药用+茶+食材+景观”种植、高中矮复合式种植、林下种植和短、中、长期相结合等多种种植模式，累计30种南药种植面积达1.5万亩以上。其中基于中医药文化主题“金花御景园”初具规模，预计至少可吸引20万名游客前来观光游玩，带动第三产业效益5000万元以上。同时，该镇建设占地面积6000平方米的南药种苗组培中心，配套800亩大田种苗繁育基地。

2018年全镇输出南药12000多吨，种苗5000万多株，南药产值9961万元，占全镇农业总产值的37%，农民人均可支配收入达到16318元。

第二产业

该镇铸造业历史悠久，所铸造的保健铁镬曾远销香港、澳门等地，1993年年产100多万口，产值1000多万元。2003年，该镇有以铸造、塑料、五金、水电、竹木加工、造纸、锡矿开采等资源型行业为主的镇办企业6家、村办企业5家、民营企业82家。2003年工业总产值7846万元，是1980年73万元的107倍。

2008年，有镇办企业4家（主要为水电站），年产值6427万元；村办企业7个，总收入117万元，纯收入32万元；民营企业（含股份制）82家，主要有投资3000多万元的龙湾生态旅游区等。全镇初步形成以生态农业及旅游业为主，水电、竹木加工、林化加工、食品、造纸为辅的资源型工业体系。

截至2017年末，龙湾镇共有企业23家，其中，国有企业1家，个体私营企业20家，镇办企业2家，已形成风力、水力、电力、电子、建材等有特色的工业企业体系。

第三产业

商贸：龙湾以旅游业及饮食业为主，截至2017年底，全镇有1个集贸市场，有个体、私营企业212家。全镇有中型超市5间，有中型饭店2家。

财政：2017年，财税收入242万元，环比增长6%；其中地税181万元，国税116万元，完成107.29%。

交通运输

龙湾镇有省道352公路从镇区内通过，到罗定城区有直通班车，2011年建成龙湾镇客运站，日发客运汽车32班次。到2016年年末，各行政村公路已全部实现硬底化，各行政村通达率保持100%。2017年，龙湾镇投入资金165万元，完成村道硬底化建设5公里。

社会事业

教育

截至2017年底，全镇共有初级中学1所，中心校1所，教学点11个，幼儿园2所。全镇校园面积78160平方米，建筑面积36578平方米。在校中小学生2929人、教职工246人、专任教师184人。中学专任教师学历都达大专以上，其中本科学历45人；小学一级教师23人、小学高级教师22人、专科以上学历86人。2017年，8名教师当选为镇党代表，7名教师当选为镇妇代会代表。

龙湾中学龙湾中学占地面积29560平方米，有教学大楼2幢，教师宿舍楼、学生宿舍楼各2幢，饭堂楼1幢，建筑总面积12287平方米；有200米跑道标准运动场1个，水泥篮球场3个。2017年，龙湾中学投入95.9万元资金对综合楼、地坪挡土墙、学校大门等设施进行升级改造，投入3.85万元购买学生课桌、学生椅和教师显示屏。截至2017年末，该校有初中教学班17个，学生746人，教职工74人，其中，中学高级老师5人，中学一级教师43人，中学二级教师18人，职工8人，教师学历达标率68.1%。

科技

2017年，龙湾镇召开农业技术培训班4次，参加学习农民达420多人次。森林防火知识培训班4次，参加学习农民200多人次。罗定市龙湾镇风力能源科普基地申请成功，正在挂牌成立，罗定市龙科普基地位于云浮罗定市龙湾镇榕木村的罗定市龙湾镇中广核罗定风力发电有限公司亚婆髻风电场内，有大型风机26台，科普培训室120平方米，科普宣传栏8个，科普宣传栏展示面积达125平方米，科普图书600种，科普图书5000册，电脑3台，投影仪1台，科普经费支出达60万元。科技教育示范主要服务地区辐射2个省4个地区8个县85个乡，主要服务方式包括：科技培训，科普展览，科普宣传，科普活动，参观考察，技术服务等等。

文化

2017年，全镇有综合文化楼1幢，建筑面积100多平方米，有文化戏院1个，设施齐全。村村有文化室11个，积极开展各种文娱活动，丰富农村群众业余文化生活，全镇11个村设有图书阅览室，方便农民学习种养技术。

体育

2003～2008年，每年举行春节运动会，比赛项目有篮球、乒乓球、象棋等。

卫生

2017年底，全镇有中心卫生院1间，农村卫生站11间，医务人员100人，其中镇75人，村25人。

龙湾综合卫生院建筑面积达4194平方米，截至2017年末，该院有卫生专业技术人员75人，其中医师11人、医生23人、护士35人、药剂士3人，开设内、外、妇、儿、计免、中医等科，设有病床80张。2017年住院2054人次，门诊人次57409人次。拥有X光机、B超机、心电图等检查设备和自动血液细胞分析仪、全自动生化分析仪、尿液化学分析仪、电解分析仪等检验仪器，多参数监护急救设备，救护车2辆，能够完成各种常见病、多发病、急危重病人的诊疗和急救。2017年共抢救危重病人28人，成功22人。2017年末，计划新建的卫生院医技综合楼1栋已完成地基建设。

截至2017年末，全镇建成全新村级独立卫生站11间，并且全部装修完毕，可以投入使用。

社会保障

2017年，全镇参保人数为28392人，完成率为100.68%，全市第一。截至2017年底全镇累计参保人数8253人，完成率85.35%；职工养老扩面37人，参保率105.7%，居全市第二。

基础设施

龙湾镇政府驻扶合圩，距罗城50公里。1979年时，扶合圩只有1条泥泞狭窄、凹凸不平的旧街道，面积0.80平方公里。从1996年开始，镇政府陆续对旧街道进行改造，并于1996年开始建设面积约1.50平方公里的商住两用的新街。2003年，圩镇面积扩展到1.5平方公里。2008年，圩镇面积增加到3.5平方公里。

2003年投入50万元安装路灯，投入100万元新建市场1个。2005年，投入50万元实现圩镇通道全面硬底化。2008年，新建垃圾池一个，新村一个。

水利：龙湾镇有水库2座，自来水厂1座，有自来水用户389户，全镇自来水供水充足。有桶装水生产线一条，可日产桶装水4000桶、时产支装水6000支。

邮政：截至2017年末，邮政职工人数9人，2017年新增居民存款3707万元，保险业务279万，11个助农取款点共计交易11565笔，实现群众取款在村中的便捷，4次举办反洗钱，反假等活动，实现把金融知识送下乡，严格按照上级要求确保了2017年中金融及邮件寄递的安全。

农信：截至2017年12月末，罗定市农村信用合作联社龙湾信用社在编人员10人，编外人员1人。各项存款余额为23077.31万元，其中对公存款1847.23万元，占比8%；储蓄存款21223.35万元，占比91.97%：各项贷款余额1176.8万元，其中按七级分类，正常贷款余额1092.79万元，占比92.86%，不良贷款余额84.01万元，占比7.14%。拓展中间业务方面，截至12月底，新增手机银行开户数571户、电子交易替代率完成117%。

风景名胜

龙湾生态旅游区位于龙湾镇南充村，为次生原始森林，总面积为13.1平方公里，山地属云开大山山脉，是广东省最古老的陆地，山势险峻，地形复杂。海拔高度在300－1251.5米之间，地形切割深，多形成“V”形谷。山中林木茂盛，植被层次丰富。

大型瀑布群位于景区南北两线峡谷内，整个瀑布群落差为900多米。南线谷地有一道落差近600米的“云开大瀑布”，有落差300多米的“龙湾高瀑”，落差100多米的“蓬蓬响瀑，该大型瀑布群是迄今为止中国大陆发现的落差最大的瀑布群。景区内有至今仍存活有“活化石”之称的国家珍稀野生动物蝾螈和国家一类重点保护植物桫椤，其中有一株桫椤高达10米，堪称广东“桫椤王”。景区内有明清时期“过山瑶”村落遗址、手工作坊时代的种蓝染池遗址和耕作时代的农家旧址等，还有文物保护单位邓公庙。龙湾生态旅游区被评为“国家AAA级旅游景区”、“省级青少年科普教育基地”、“省旅游生态示范点”、“广东省最美乡村”等称号。

云盖山森林公园由罗定市林业局于2014年12月19日向云浮市林业局提交关于设立罗定市龙湾云盖山（县级）森林公园的申请，并于2014年12月23日获云浮市林业局批准，准予设立“云盖山县级森林公园”。云盖山森林公园位于云开大山山脉罗定境内之脉，森林资源丰富，森林覆盖率达85%以上，山顶有典型的高山草地，常有云雾环绕，山间有溪流瀑布，四季风景如画，山顶还有风力发电景观，风景资源质量达到2级以上，具有极高的森林旅游开发价值。

地方特产

龙湾镇当地农民开挖小鱼塘，利用山溪泉水进行流水养殖的草鱼，在本地俗称为氹仔鱼，是罗定市的特产美食。龙湾镇氹仔养鱼的历史非常悠久，可以追溯到明清时期，“过山瑶”的先民瑶畲族人，当时定居于此，喜食草鱼，由于没有面积较大的平缓土地可用作鱼塘，遂在山岭间、房前屋后的田地开挖成小鱼塘（俗称氹仔，面积一般在20平方米左右，水深1.1至1.2米），养殖的草鱼一般不上市出售，家家户户均养殖，留作逢年时节或招待贵客所用。现已成为一项传统的家庭副业。在每年的清明前后，村民在鱼塘放上适量的草鱼苗，然后不定期放些青菜、杂草、木薯叶等喂养。氹仔鱼生长周期一般在2年半左右，年长1.5公斤。在养殖过程中采取“捕大留小”或“捕大补小”的措施，及时把达到规格的鱼捕获上市，并补充鱼苗，每口氹仔鱼塘年产鱼35公斤。

由于养殖氹仔鱼全部采用青草和山溪泉水进行流水养殖，鱼在氹仔中生长，犹如回到了天然河流中，无污染，病害少，所以氹仔鱼肉质嫩滑、味道特别鲜美，有别于其他鱼塘养殖的草鱼，这种优势与以下因素有关：首先是鱼生长时间长；其次是鱼长期吃青草饲料；三是长期流动的山溪水水质纯净，没污染；四是氹仔面积小，养分充足；五是养殖品种单一，没有异类的角逐，生息时间较足。

所获荣誉

2023年10月，被评定为“2023年广东省森林城镇”。

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